1874年10月，來自22個(gè)國(guó)家的代表在瑞士舉行第一次國(guó)際郵政代表大會(huì)，簽訂了第一個(gè)國(guó)際性的郵政公約《伯爾尼公約》，并成立了郵政總聯(lián)盟。1878年5月，在巴黎舉行的第二次國(guó)際郵政代表大會(huì)對(duì)《伯爾尼公約》進(jìn)行了修訂，改名為《萬國(guó)郵政公約》，原組織名稱亦改為萬國(guó)郵政聯(lián)盟，總部設(shè)在伯爾尼。1947年7月4日，萬國(guó)郵政聯(lián)盟與聯(lián)合國(guó)簽訂了關(guān)系協(xié)定，成為聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)國(guó)際郵政業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。

萬國(guó)郵政聯(lián)盟的宗旨是：由各成員國(guó)組成一個(gè)單一的郵政領(lǐng)域，以便互相交換函件，使郵政自由在整個(gè)領(lǐng)域內(nèi)得到保證；組織和改善國(guó)際郵政業(yè)務(wù)，并在這方面便利國(guó)際合作的發(fā)展；在可能范圍內(nèi)參與成員國(guó)所要求給予的郵政技術(shù)援助。它的基本活動(dòng)之一是為成員國(guó)的郵政管理機(jī)關(guān)所進(jìn)行的各種國(guó)際郵政業(yè)務(wù)制定各種郵務(wù)規(guī)章制度，使國(guó)際郵政交換得以在標(biāo)準(zhǔn)化的條件下進(jìn)行。

萬國(guó)郵政聯(lián)盟的主要機(jī)構(gòu)有：世界郵政大會(huì)，它是該組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，通常每五年開一次會(huì)。如經(jīng)2/3以上成員國(guó)的要求或同意，也可召開非常大會(huì)。執(zhí)行理事會(huì)，是代表大會(huì)休會(huì)期間的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，根據(jù)萬國(guó)郵政聯(lián)盟的各項(xiàng)法規(guī)，主持該聯(lián)盟的工作，它由代表大會(huì)按地理上公平分配的原則選出的40個(gè)理事國(guó)組成，通常每年召開一次會(huì)議。郵政研究咨詢理事會(huì)，由35個(gè)理事國(guó)組成，其下設(shè)有6個(gè)委員會(huì)，分別從事各項(xiàng)專門工作。國(guó)際事務(wù)局，是聯(lián)盟的常設(shè)秘書處，并且是郵政領(lǐng)域內(nèi)協(xié)調(diào)和執(zhí)行技術(shù)合作活動(dòng)的中心。聯(lián)盟的經(jīng)費(fèi)由成員國(guó)分7個(gè)等級(jí)來共同承擔(dān)。

聯(lián)合國(guó)組織的所有會(huì)員國(guó)均可加入郵聯(lián)，不是聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的任何主權(quán)國(guó)家，可以申請(qǐng)準(zhǔn)予參加郵聯(lián)，但它需得到至少2/3郵聯(lián)會(huì)員國(guó)的同意，方可取得會(huì)員國(guó)資格。截止到2008年，萬國(guó)郵聯(lián)有成員191個(gè)。在全世界有70多萬個(gè)郵政局和無數(shù)個(gè)郵政所，共有620多萬名職工，60萬輛郵車，郵政年收入增加到約1600多億美元。

郵聯(lián)的法規(guī)包括其會(huì)員國(guó)政府全權(quán)代表簽訂的關(guān)于該聯(lián)盟的組織法、總規(guī)則、公約和各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)定，具體有：郵聯(lián)組織法、郵聯(lián)總規(guī)則和萬國(guó)郵政公約及其實(shí)施細(xì)則。

中國(guó)于1914年加入該聯(lián)盟，由于臺(tái)灣占據(jù)了席位，中國(guó)1953年與該聯(lián)盟斷絕往來。1972年4月在萬國(guó)郵政聯(lián)盟承認(rèn)中國(guó)為該組織的唯一合法代表后，與該組織關(guān)系恢復(fù)正常。1972年11月，中國(guó)作為郵政研究咨詢理事會(huì)理事國(guó)，派代表參加了在伯爾尼舉行的該理事會(huì)的年會(huì)。從此，中國(guó)履行了接受郵聯(lián)有關(guān)法規(guī)的手續(xù)，參加了1974年至1994年歷屆郵聯(lián)大會(huì)，并4次當(dāng)選為大會(huì)副主席和歷屆郵政經(jīng)營(yíng)理事會(huì)的理事國(guó)。中國(guó)在1994年8月22日至9月１４日在漢城舉行的第21屆大會(huì)上當(dāng)選為該組織行政理事會(huì)和經(jīng)營(yíng)理事會(huì)的理事國(guó)。1997年5月9日，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)了《萬國(guó)郵政聯(lián)盟組織法第五附加議定書》。1999年8月23日至9月15日，萬國(guó)郵聯(lián)第22屆大會(huì)在北京舉行。2008年7月23日至8月12日，第24屆萬國(guó)郵聯(lián)大會(huì)在瑞士日內(nèi)瓦舉行，大會(huì)通過了新的世界郵政發(fā)展戰(zhàn)略，還審議并通過了萬國(guó)郵聯(lián)各項(xiàng)法規(guī)修訂案以及未來４年工作計(jì)劃等。

2004年9月，中國(guó)政府推薦的候選人黃國(guó)忠在布加勒斯特第23屆萬國(guó)郵政聯(lián)盟大會(huì)上當(dāng)選為萬國(guó)郵政聯(lián)盟國(guó)際局副總局長(zhǎng)。這是中國(guó)乃至亞太地區(qū)候選人首次當(dāng)選這一聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)的高層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。2008年8月，黃國(guó)忠連任萬國(guó)郵聯(lián)國(guó)際局副總局長(zhǎng)。