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出口信貸國家擔(dān)保制

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1.出口信貸國家擔(dān)保制簡介

出口信貸國家擔(dān)保制是一國政府設(shè)立專門機構(gòu),對本國出口商和商業(yè)銀行向國外進口商或銀行提供的延期付款商業(yè)信用或銀行信貸進行擔(dān)保,當國外債務(wù)人不能按期付款時,由這個專門機構(gòu)按承保金額給予補償。這是國家用承擔(dān)出口風(fēng)險的方法,鼓勵擴大商品出口和爭奪海外市場的一種措施。

出口信貸國家擔(dān)保的業(yè)務(wù)項目,一般都是商業(yè)保險公司所不承擔(dān)的出口風(fēng)險。主要有兩類:一是政治風(fēng)險,二是經(jīng)濟風(fēng)險。前者是由于進口國發(fā)生政變、戰(zhàn)爭以及因特殊原因政府采取禁運、凍結(jié)資金、限制對外支付等政治原因造成的損失。后者是進口商或借款銀行破產(chǎn)無力償還、貨幣貶值或通貨膨脹等原因所造成的損失。承保金額一般為貿(mào)易合同金額的75%至100%。出口信貸國家擔(dān)保制是一種國家出面擔(dān)保海外風(fēng)險的保險制度,收取費用一般不高,隨著出口信貸業(yè)務(wù)的擴大,國家擔(dān)保制也日益加強。英國的出口信貸擔(dān)保署,法國的對外貿(mào)易保險公司等都是這種專門機構(gòu)。

2.出口信貸國家擔(dān)保制的特點

  1. 擔(dān)保的項目具有廣泛性;
  2. 擔(dān)保的金額的不等性;
  3. 擔(dān)保期限與出口信貸的對應(yīng)性;
  4. 保險費率低;
  5. 各國或地區(qū)擔(dān)保機構(gòu)的性質(zhì)具有多樣性。

3.出口信貸國家擔(dān)保制的主要形式

1.對出口廠商的擔(dān)保

出口廠商輸出商品時提供的短期信貸或中、長期信貸可向國家擔(dān)保機構(gòu)申請擔(dān)保。擔(dān)保機構(gòu)并沒有向出口廠商提供出口信貸,但它可以為出口廠商取得出口信貸提供有利條件。

2.對銀行的直接擔(dān)保

一般說來,只要出口國銀行提供了出口信貸,都可以向國家擔(dān)保機構(gòu)申請擔(dān)保。這種擔(dān)保是擔(dān)保機構(gòu)直接對供款銀行承擔(dān)的一種責(zé)任。有些國家的擔(dān)保待遇很優(yōu)惠。

4.出口信貸國家擔(dān)保的承保范圍

出口信貸國家擔(dān)保的承保范圍主要有兩類。其一是政治風(fēng)險,包括由于進口國國內(nèi)發(fā)生的政變、戰(zhàn)爭、革命、暴亂以及出于政治原因而實行的禁運、凍結(jié)資金、限制對外支付等給出口商或出口國銀行帶來的損失。這種風(fēng)險的承保金額一般是合同金額的85%~90%,有的國家,如美國甚至高達100%。其二是經(jīng)濟風(fēng)險,包括由于進口商或進口國銀行破產(chǎn)倒閉,或無理拒付,或由于匯率變動異常及通貨膨脹等給出口商或出口國銀行造成的損失。經(jīng)濟風(fēng)險賠償率一般為合同金額的70%~85%。除上述兩種之外,出口信貸保險可能還會包括一些專項保險險種。

出口信貸國家擔(dān)保的期限分為短、中、長期。短期一般是6個月左右,中長期擔(dān)保時限從2年到15年不等。短期承保適宜于出口廠商所有的短期信貸交易,為了簡化手續(xù),有些國家對短期信貸采用“綜合擔(dān)?!狈绞?,出口廠商一年只需辦理一次投保,即可承保這一年中對海外的一切短期信貸交易。中長期信貸擔(dān)保適用于大型成套設(shè)備、船舶等資本性貨物出口及工程技術(shù)承包服務(wù)輸出等方面的中長期出口信貸。這種擔(dān)保由于金額大,時間長,一般采用逐筆審批的特殊擔(dān)保。

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