流通產(chǎn)業(yè)政策
1.什么是流通產(chǎn)業(yè)政策
流通產(chǎn)業(yè)政策是國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的一個(gè)重要組成部分,是政府根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展要求以及流通產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況,在宏觀上對(duì)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的公共性介入,表明一定歷史時(shí)期內(nèi)政府對(duì)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)度和總體意向,并通過(guò)相應(yīng)的政策手段加以實(shí)施,以達(dá)成政府預(yù)定的宏觀目標(biāo)。流通產(chǎn)業(yè)政策具有系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。
流通產(chǎn)業(yè)政策是經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,流通經(jīng)濟(jì)體系是流通產(chǎn)業(yè)政策制定的基礎(chǔ),流通產(chǎn)業(yè)政策必須與一國(guó)經(jīng)濟(jì)水平與流通的發(fā)展特點(diǎn)相符,否則便會(huì)阻礙流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。因此,一個(gè)國(guó)家流通產(chǎn)業(yè)政策的制定與實(shí)施應(yīng)以本國(guó)流通經(jīng)濟(jì)體系為基礎(chǔ)。[1]
2.流通產(chǎn)業(yè)政策的對(duì)象[2]
流通產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和作用的對(duì)象主要是流通產(chǎn)業(yè)。而流通產(chǎn)業(yè)是指“專門以商品流通為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的盈利性事業(yè)”,因此,流通產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和作用的對(duì)象是專門的或產(chǎn)業(yè)化的流通機(jī)構(gòu)的購(gòu)銷活動(dòng),而不包括生產(chǎn)者的購(gòu)銷活動(dòng)及消費(fèi)者的購(gòu)銷活動(dòng)。
與此不同,商品流通政策的外延則要比流通產(chǎn)業(yè)政策寬泛,它既包括流通產(chǎn)業(yè)政策,又包括針對(duì)流通中的其他主體——生產(chǎn)者與消費(fèi)者的政策。