證券業(yè)
1.什么是證券業(yè)
證券業(yè)是指從事證券發(fā)行和交易服務(wù)的專門行業(yè)。是證券市場(chǎng)的基本組成要素之一,主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是溝通證券需求者和供給者直接的聯(lián)系,并為雙方證券交易提供服務(wù),促使證券發(fā)行與流通高效地進(jìn)行,并維持證券市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)秩序。
主要由證券交易所、證券公司、證券協(xié)會(huì)及金融機(jī)構(gòu)組成。
證券業(yè)是整個(gè)金融產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分,盡管證券業(yè)在歷史上一直扮演著推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角色,但證券業(yè)本身的發(fā)展無(wú)疑又受到其在整個(gè)金融產(chǎn)業(yè)中的地位與作用的規(guī)定,這一規(guī)定給出了證券業(yè)的發(fā)展空間。不同的經(jīng)濟(jì)對(duì)于這一規(guī)定有不同的看法,從而制定了不同的政策措施。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,證券市場(chǎng)從而證券業(yè)在整個(gè)金融業(yè)中的地位與作用必將是日益重要的,另一方面,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也必然要把市場(chǎng)色彩十足的證券市場(chǎng)納入到自身所能容納的軌道上。這種關(guān)系將長(zhǎng)期制約著中國(guó)證券業(yè)的發(fā)展。一方面,投資秩序從而金融制度框架規(guī)定著證券業(yè)在整個(gè)金融產(chǎn)業(yè)中的地位及其發(fā)展空間,但另一方面,證券業(yè)在這一制度框架內(nèi)的發(fā)展又不可避免地推動(dòng)著這一制度框架的演進(jìn)。
2.我國(guó)證券業(yè)的演化趨勢(shì)[1]
一.中國(guó)證券業(yè)的制度框架及這一框架的演化
證券業(yè)是整個(gè)金融產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分,盡管證券業(yè)在歷史上一直扮演著推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角色,但證券業(yè)本身的發(fā)展無(wú)疑又受到其在整個(gè)金融產(chǎn)業(yè)中的地位與作用的規(guī)定,這一規(guī)定給出了證券業(yè)的發(fā)展空間。不同的經(jīng)濟(jì)對(duì)于這一規(guī)定有不同的看法,從而制定了不同的政策措施。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,證券市場(chǎng)從而證券業(yè)在整個(gè)金融業(yè)中的地位與作用必將是日益重要的,另一方面,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也必然要把市場(chǎng)色彩十足的證券市場(chǎng)納入到自身所能容納的軌道上。這種關(guān)系將長(zhǎng)期制約著中國(guó)證券業(yè)的發(fā)展。因此,對(duì)于中國(guó)證券業(yè)現(xiàn)狀與前景的討論,必定要關(guān)注中國(guó)金融制度、投資決策程序的演變,是如何規(guī)定著中國(guó)證券業(yè)發(fā)展的。一方面,投資秩序從而金融制度框架規(guī)定著證券業(yè)在整個(gè)金融產(chǎn)業(yè)中的地位及其發(fā)展空間,但另一方面,證券業(yè)在這一制度框架內(nèi)的發(fā)展又不可避免地推動(dòng)著這一制度框架的演進(jìn)。
證券市場(chǎng)是資金的供給者與資金的需求者直接溝通的場(chǎng)所,在這里,投資者直接地感受并承擔(dān)其資金所可能受到的損失,也擁有得到高回報(bào)的機(jī)會(huì)。因此,證券市場(chǎng)作為一種相對(duì)于間接融資的資金融通方式,其獨(dú)特性在于,投資者在這里直接地參與實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)中的投資形成決策。正因?yàn)槿绱?,所以證券市場(chǎng)從而證券業(yè)的發(fā)展,取決于兩個(gè)因素,一是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中行為主體獨(dú)立性的確立及資金集約化程度的提高;二是投資者的自組織的空間。這兩個(gè)因素構(gòu)成了對(duì)于證券市場(chǎng)的需求與供給。
金融產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展是與經(jīng)濟(jì)的貨幣化及參與投資決策主體的變化相關(guān)的。證券業(yè)因投資者直接參與投資決策的需要而形成并發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,直接融資比重的增大,表面上看是由融資的需要導(dǎo)致的,實(shí)質(zhì)上是由經(jīng)濟(jì)主體自主運(yùn)用資金的需要而造成的。隨著經(jīng)濟(jì)主體收入的增長(zhǎng),從而其可運(yùn)用的資金規(guī)模的增大,其自主運(yùn)用資金的意識(shí)隨之增強(qiáng)。也就是說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)主體可運(yùn)用資金的增加,經(jīng)濟(jì)主體參與投資決策的要求提高了,這導(dǎo)致了直接融資比重的上升。每一行為主體都有成為一個(gè)融資中心的愿望。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中行為主體的多樣化、社會(huì)成員與階層的復(fù)雜化、動(dòng)機(jī)的多樣化,使得不確定性因素大大增加,處理風(fēng)險(xiǎn)的手段與方式也必須多種多樣,金融產(chǎn)品的豐富與不斷創(chuàng)新無(wú)疑需要直接融資的發(fā)展。
我國(guó)自改革開放以來(lái),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行為主體類型已不再僅僅是國(guó)有與集體兩種,而是演變?yōu)槎喾N行為主體。即使在國(guó)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部,也形成了各地區(qū)、各部門自身的利益,在部門、地區(qū)利益的驅(qū)動(dòng)下,多種類型的金融機(jī)構(gòu)逐步產(chǎn)生與發(fā)展,在國(guó)有商業(yè)銀行之外出現(xiàn)了多種金融機(jī)構(gòu),如,信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、新型商業(yè)銀行、由城市信用合作社、城市合作銀行演變而來(lái)的城市商業(yè)銀行、外國(guó)獨(dú)資與中外合資的商業(yè)銀行與保險(xiǎn)公司、農(nóng)村信用社的恢復(fù)。這些金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生與發(fā)展,表明了多種經(jīng)濟(jì)主體自主運(yùn)用資金的愿望。與此同時(shí),國(guó)家不再承擔(dān)個(gè)人的退休、醫(yī)療、就業(yè)等方面的保障,個(gè)人不再是僅僅為了未來(lái)的消費(fèi)而儲(chǔ)蓄,而是要考慮如何投資以使自己的儲(chǔ)蓄保值增值以保障未來(lái)的生活。這些,構(gòu)成了中國(guó)資本市場(chǎng)形成與發(fā)展的基礎(chǔ)。
但是,中國(guó)對(duì)于國(guó)有商業(yè)銀行之外的金融組織的建立與發(fā)展,一直采取謹(jǐn)慎并有所限制的政策,信托投資公司自產(chǎn)生以來(lái),就與清理整頓聯(lián)系在一起;城市信用合作社在獲得一段時(shí)間的發(fā)展之后,很快就被改組為城市合作銀行;個(gè)人的退休保障基金與醫(yī)療、就業(yè)等保障基金一直沒有建立起真正商業(yè)化運(yùn)作的制度。這些,決定了中國(guó)的資本一直被嚴(yán)密地置于國(guó)家的控制之下,在這之外的資本沒有形成真正的組織化,而是以分散化的形式存在著,非國(guó)有性質(zhì)企業(yè)及個(gè)人在形成與創(chuàng)建金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新金融產(chǎn)品上幾乎沒有空間。因此,盡管家戶與非國(guó)有企業(yè)的資金擁有量在增長(zhǎng),但如果他們自主運(yùn)用資金受到抑制,那么間接融資的中介作用將一直占據(jù)主導(dǎo)地位。家戶與非國(guó)有企業(yè)資本盡管有自主運(yùn)用自主尋求出路的要求,但并不能對(duì)既有的國(guó)有商業(yè)銀行占統(tǒng)治地位的投資決策程序構(gòu)成很大的壓力,僅這一點(diǎn)不足于說(shuō)明中國(guó)資本市場(chǎng)的形成。
因此,中國(guó)發(fā)展資本市場(chǎng)的最大動(dòng)機(jī)在于,利用市場(chǎng)屬性所決定的市場(chǎng)參與者自主承擔(dān)收益與風(fēng)險(xiǎn)的基本原則,把原來(lái)國(guó)有商業(yè)銀行因承擔(dān)政策性功能而隱含的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),通過(guò)對(duì)市場(chǎng)屬性的修正,使資本市場(chǎng)并不能從實(shí)質(zhì)上改變?cè)瓉?lái)的投資決策程序。資本市場(chǎng)本應(yīng)是各類經(jīng)濟(jì)主體自主運(yùn)用資金的場(chǎng)所,在這里,每一主體都既是資金的需求方,又是資金的供給方??墒牵袊?guó)證券市場(chǎng)的參與者并不是這樣完整的資金運(yùn)用主體。我國(guó)把證券市場(chǎng)中的參與者一分為二,一是資金的需求方,即國(guó)有企業(yè),二是資金的供給方,包括非國(guó)有性質(zhì)的各類企業(yè)與個(gè)人投資者。這一方面排斥了國(guó)有企業(yè)在證券市場(chǎng)上自主運(yùn)用資金的其他可能性,必然影響其投資的效益;另一方面又剝奪了大多數(shù)非國(guó)有性質(zhì)企業(yè)在證券市場(chǎng)運(yùn)用資金的權(quán)力。
在這一制度框架下建立與發(fā)展的中國(guó)證券市場(chǎng),必然帶有相當(dāng)?shù)木窒扌?。目前中?guó)整個(gè)金融業(yè)的格局有這么幾個(gè)特點(diǎn):
第一,金融相關(guān)比率已有相當(dāng)發(fā)展,但我國(guó)的金融資產(chǎn)中銀行資產(chǎn)占相當(dāng)?shù)谋戎?;第二,證券市場(chǎng)有一定發(fā)展,股票市場(chǎng)的發(fā)展比較快;第三,債券市場(chǎng)發(fā)展較慢,其中,企業(yè)債券的發(fā)展十分緩慢。表1和表2都說(shuō)明,無(wú)論與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是與亞洲新興國(guó)家相比,中國(guó)的銀行資產(chǎn)占GDP的比重,都不算低,只是債券尤其是企業(yè)債券的比重太低。
國(guó)家和地區(qū) | M2 | 銀行資產(chǎn) | 股票市值 | 債券市值 |
中國(guó) | 88 | 128 | 9 | 11 |
香港 | 109 | 182 | 352 | 5 |
印尼 | 48 | 59 | 23 | 9 |
韓國(guó) | 42 | 69 | 42 | 42 |
馬來(lái)西亞 | 88 | 93 | 342 | 54 |
菲律賓 | 42 | 51 | 74 | 43 |
新加坡 | 92 | 167 | 240 | 70 |
泰國(guó) | 79 | 95 | 104 | 8 |
平均值 | 73.5 | 105.5 | 148.25 | 30.25 |
德國(guó) | 65 | 145 | 24 | 83 |
日本 | 111 | 150 | 71 | 68 |
英國(guó) | 96 | 223 | 122 | 33 |
美國(guó) | 64 | 55 | 83 | 112 |
平均值 | 84 | 143.25 | 75 | 74 |
引自易綱《中國(guó)金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析及政策含義》,《經(jīng)濟(jì)研究》1996年第12期。
國(guó)別 | 金融資產(chǎn)總量 | 銀行資產(chǎn) | 政府債券 | 企業(yè)債券 | 股票 | M2 |
美國(guó) | 326 | 95 | 53 | 17 | 49 | 61.4 |
日本 | 392 | 151 | 47 | 17 | 54 | 111.7 |
德國(guó) | 294 | 121 | 47 | 41 | 16 | 60.8 |
法國(guó) | 254 | 127 | 20 | 5 | 9 | 51.7 |
韓國(guó) | 234 | 86 | 6 | 8 | 8 | 39.1 |
馬來(lái)西亞 | 289 | 94 | 44 | - | 52 | 66.3 |
巴西 | 175 | 53 | 24 | 2 | 24 | 14.4 |
印度 | 114 | 50 | 17 | 2 | 8 | 62.6 |
中國(guó) | 225.3 | 83.25 | 6.16 | 0.82 | 14.57 | 104.71 |
引自吳曉靈等著《新一輪改革中的中國(guó)金融》第183頁(yè),天津人民出版社,1998年11月。中國(guó)為1996年數(shù),其他國(guó)家均為1988年數(shù)。
從個(gè)人所持有的金融資產(chǎn)的角度看,也反映了同樣的問(wèn)題。表3說(shuō)明在中國(guó)個(gè)人的金融資產(chǎn)中,存款占極大的比重。
存款 | 共同基金 | 證券 | 人壽保險(xiǎn) | 退休養(yǎng)老金 | 100% | |
美國(guó) | 17 | 10 | 41 | 6 | 26 | 20030 |
歐洲 | 35 | 8 | 28 | 15 | 14 | 14509 |
日本 | 59 | 3 | 11 | 22 | 5 | 10150 |
拉美 | 62 | 4 | 11 | 5 | 18 | 641 |
高度發(fā)達(dá)的亞洲國(guó)家 | 47 | 10 | 18 | 5 | 20 | 1405 |
較發(fā)達(dá)的亞洲國(guó)家 | 53 | 5 | 16 | 14 | 12 | 718 |
較不發(fā)達(dá)的亞洲國(guó)家 | 80 | 3 | 13 | 2 | 2 | 836 |
拉美指阿根廷、巴西、墨西哥;高度發(fā)達(dá)、較發(fā)達(dá)、較不發(fā)達(dá)的亞洲國(guó)家分別指香港、新加坡、澳大利亞,馬來(lái)西亞、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣,中國(guó)、印度、印尼。引自《麥肯錫高層管理論叢》(金融專集),1999年1月,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社。
1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | |
居民收入 | 14081 | 17271 | 20098 | 27978 | 37104 | 46358 | 49095 |
居民儲(chǔ)蓄 | 3765 | 4812 | 4416 | 6748 | 9265 | 13170 | 12977 |
儲(chǔ)蓄率% | 26.7 | 28.9 | 22.0 | 24.1 | 25.0 | 28.4 | 26.4 |
居民金融儲(chǔ)蓄 | 2267 | 3396 | 2709 | 4495 | 6253 | 9475 | 9169 |
儲(chǔ)蓄率% | 16.1 | 19.7 | 13.5 | 16.1 | 16.9 | 20.4 | 18.7 |
居民貨幣儲(chǔ)蓄 | 1997 | 2741 | 2580 | 4494 | 5892 | 8238 | 7472 |
儲(chǔ)蓄率% | 14.2 | 15.9 | 12.8 | 16.1 | 15.9 | 17.8 | 15.2 |
居民銀行儲(chǔ)蓄 | 1760 | 1962 | 1862 | 4285 | 5601 | 7879 | 6459 |
儲(chǔ)蓄率% | 12.5 | 11.4 | 9.3 | 15.3 | 15.1 | 17.0 | 13.2 |
居民證券儲(chǔ)蓄 | 270 | 655 | 129 | 1 | 361 | 1237 | 1697 |
儲(chǔ)蓄率 | 1.92 | 3.79 | 0.64 | 1.0 | 2.67 | 3.46 |
引自中國(guó)人民銀行研究局課題組《中國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄和居民儲(chǔ)蓄的影響因素》,《經(jīng)濟(jì)研究》1999年第5期.居民儲(chǔ)蓄為居民收入中未消費(fèi)部分,居民金融儲(chǔ)蓄為居民儲(chǔ)蓄中的金融資產(chǎn)部分,居民貨幣儲(chǔ)蓄為居民金融儲(chǔ)蓄中的銀行存款和現(xiàn)金部分,居民銀行儲(chǔ)蓄為居民貨幣儲(chǔ)蓄中的銀行存款部分,居民證券儲(chǔ)蓄為居民金融儲(chǔ)蓄中的有價(jià)證券部分.表中數(shù)字按當(dāng)年價(jià)格統(tǒng)計(jì).
金融資產(chǎn)總量在各類金融產(chǎn)品上的不同分布,是金融制度實(shí)質(zhì)的一種體現(xiàn)。上面所描述的我國(guó)金融資產(chǎn)構(gòu)成表明我國(guó)對(duì)于證券市場(chǎng)、民間信用仍持謹(jǐn)慎的態(tài)度。股票與企業(yè)債券這兩種金融產(chǎn)品在中國(guó)證券市場(chǎng)上的不同發(fā)展程度,可以說(shuō)是理解中國(guó)證券市場(chǎng)特征的關(guān)鍵。當(dāng)國(guó)有企業(yè)沒有完成根本性的改造時(shí),國(guó)有企業(yè)同非國(guó)有性質(zhì)的投資者之間發(fā)生的債務(wù),最終都將由國(guó)家來(lái)承擔(dān),在這里只有國(guó)家信用,而沒有獨(dú)立的民間信用。因此,企業(yè)債券的發(fā)行,將對(duì)國(guó)有企業(yè)制度和政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)模式的改革產(chǎn)生極大的壓力,將促使國(guó)家信用之外的多種信用形式的形成與發(fā)展。廣國(guó)投破產(chǎn)事件充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。企業(yè)債券的發(fā)展,需要并依賴于民間信用的發(fā)展。對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō),股票本來(lái)是比企業(yè)債券更具影響力的金融產(chǎn)品,但國(guó)家通過(guò)對(duì)上市公司國(guó)家股和法人股的設(shè)置,使國(guó)有企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)不會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)交易而變化,這樣,股票成為國(guó)家改變國(guó)有企業(yè)債務(wù)比率從而也改善國(guó)有商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量但又不需要改變管制經(jīng)濟(jì)模式的一個(gè)方法??梢哉f(shuō),只有當(dāng)政府放開企業(yè)債券市場(chǎng)時(shí),才表明政府真正下決心徹底改革國(guó)有企業(yè)的體制,才表明非國(guó)有性質(zhì)的各類投資者能夠真正自主地在資本市場(chǎng)上運(yùn)用他們的資金。
不過(guò),當(dāng)證券市場(chǎng)已經(jīng)建立并有了一定發(fā)展之后,它總要推動(dòng)著既定投資秩序的演化。
第一,股票市場(chǎng)在經(jīng)過(guò)一段初步發(fā)展之后,最終要求對(duì)上市公司進(jìn)行符合市場(chǎng)規(guī)范的改革,因?yàn)檎偸且獙?duì)最終投資者負(fù)責(zé),上市公司最終要感受到來(lái)自投資者的壓力。股票市場(chǎng)的日益規(guī)范化要求必然使通過(guò)股票籌資的成本逐漸顯現(xiàn)出來(lái),上市公司開始要比較各種籌資方式的成本。
第二,中國(guó)政府是以股票的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)作為解決國(guó)有商業(yè)銀行的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的替代的,因此,不可能坐視股市又成為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所,1997年12月人民日?qǐng)?bào)的社論代表著政府的這一態(tài)度。因此,股市的風(fēng)險(xiǎn)自然要讓投資者對(duì)其它形式的金融產(chǎn)品產(chǎn)生需求。對(duì)于能帶來(lái)穩(wěn)定收益的金融品種將有著較大的需求。
中國(guó)建立與發(fā)展證券市場(chǎng),希望由此把國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)??墒牵袌?chǎng)上的投資者之所以能夠承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在于他們能夠通過(guò)市場(chǎng)來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),而在市場(chǎng)中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)需要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品。從居民的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)來(lái)說(shuō),居民要對(duì)今后的生活著想,需要一個(gè)穩(wěn)定的保證,居民手中的儲(chǔ)蓄相當(dāng)一部分是保障性的。因此,債券對(duì)于他們是比較合適的,僅僅組建證券投資基金是不夠的。還必須拓寬證券投資基金的可投資金融品種。而且,只有當(dāng)債券這類易于設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的金融品種發(fā)展起來(lái)時(shí),各種社會(huì)保障基金進(jìn)入證券市場(chǎng)的余地才會(huì)大大增加。
第三,市場(chǎng)中各類行為主體的獨(dú)立性及自主性逐漸增強(qiáng),自主運(yùn)用資金的要求進(jìn)一步強(qiáng)烈。而股票只是上市公司可運(yùn)用的一種金融產(chǎn)品,還必須開發(fā)其它行為主體可運(yùn)用的、資本市場(chǎng)上的金融產(chǎn)品。這類行為主體有,地方政府、準(zhǔn)政府性質(zhì)的投資機(jī)構(gòu)、住房貸款機(jī)構(gòu)及非上市公司,它們只能運(yùn)用債券來(lái)籌集融通資金。
中國(guó)目前上市公司的數(shù)量已不算少,且目前上市公司的績(jī)效普遍較差,因此,在近期內(nèi)我國(guó)股票市場(chǎng)開始呈飽和狀態(tài)。債券市場(chǎng)上,國(guó)債占GDP的比重還比較低,1998年為8.78%。但是,國(guó)債的空間還要考慮外債,因?yàn)橹袊?guó)的外債除了政府直接借的之外,其它的外債也是與政府信用相聯(lián)系的,外債占GDP的比重1998年達(dá)14.57%,內(nèi)外債共占GDP23%。雖然中國(guó)目前國(guó)債占GDP的比重不高,但有人指出,國(guó)債的規(guī)模還要與財(cái)政收入聯(lián)系起來(lái)考慮,發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)債金額占GDP的比重超過(guò)40%,可是其財(cái)政收入占GDP的比重一般都在40-50%之間,而目前中國(guó)的財(cái)政收入占GDP的比重只有20%,因此,從這些因素考慮,應(yīng)該說(shuō)中國(guó)的國(guó)債發(fā)行空間并不很大。對(duì)于中國(guó)的資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō),國(guó)債之外的其它債券,包括地方市政工程債券、公司債券、抵押債券等,將是主要的發(fā)展目標(biāo)。
二.中國(guó)證券市場(chǎng)——不擴(kuò)展的市場(chǎng)
中國(guó)把資本市場(chǎng)定位為為國(guó)有企業(yè)的改革服務(wù),這里的核心在于要把國(guó)有企業(yè)在銀行的債務(wù),轉(zhuǎn)換為上市公司的股本金,而且這一股本金要由非國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)與個(gè)人投資者來(lái)提供。這一投資秩序規(guī)定了中國(guó)證券市場(chǎng)運(yùn)行的基本原則,即,通過(guò)行政性的干預(yù)使國(guó)有企業(yè)成為上市公司,限制企業(yè)債券的發(fā)行;保證上市公司股票的順利發(fā)行,嚴(yán)禁國(guó)有企業(yè)的資金進(jìn)入股市,這需要對(duì)發(fā)行價(jià)格進(jìn)行行政安排,在證券市場(chǎng)的功能變?yōu)閱我坏那闆r下,以證券交易營(yíng)業(yè)部的模式維持證券的簡(jiǎn)單交易是合適的。這些,構(gòu)成了中國(guó)證券市場(chǎng)一級(jí)市場(chǎng)與二級(jí)市場(chǎng)的基本特征。
(一)證券發(fā)行
盡管證券承銷的盈利占整個(gè)證券業(yè)利潤(rùn)的份額并不大,但證券承銷顯然是擴(kuò)展證券市場(chǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。證券公司通過(guò)向各類投資者推銷證券,通過(guò)不斷設(shè)計(jì)出新的金融產(chǎn)品,才可能使證券市場(chǎng)在整個(gè)金融業(yè)中的份額不斷擴(kuò)大,才可能改變直接融資與間接融資各自在金融業(yè)中所占的比重。對(duì)于中國(guó)這樣有選擇性地發(fā)展證券市場(chǎng)的國(guó)家來(lái)說(shuō),如何管制證券發(fā)行,顯然是極為重要的。所以,從中國(guó)開始建立、發(fā)展資本市場(chǎng)以來(lái),證券發(fā)行一直受到嚴(yán)格的行政管制。這些管制主要包括:一是證券發(fā)行的審批制,這保證國(guó)有企業(yè)在上市公司中占主導(dǎo)地位;二是計(jì)劃額度控制;三是發(fā)行價(jià)格限制;四是發(fā)行證券種類的差別對(duì)待,這主要體現(xiàn)在企業(yè)債券發(fā)行額度相對(duì)要少許多。近兩來(lái)企業(yè)債券的發(fā)行額度均在200億元左右,與股票的額度相差不多,但股票的溢價(jià)發(fā)行使股票的實(shí)際籌資額大大超過(guò)同等額度的企業(yè)債券?!蹲C券法》對(duì)上述管制內(nèi)容作了些改變,一是將股票發(fā)行的審批制改變?yōu)楹藴?zhǔn)制,這自然比審批制更貼近市場(chǎng),但與注冊(cè)制仍有本質(zhì)區(qū)別,同時(shí),仍堅(jiān)持公司債券的審批制;二是證券發(fā)行價(jià)格改變?yōu)橛砂l(fā)行人與承銷商協(xié)商確定。這些修改并未在實(shí)質(zhì)上改變我國(guó)證券發(fā)行管制的基本內(nèi)容。
在這樣的管制下,我國(guó)的證券市場(chǎng)成為功能單一的,而且是不能自我擴(kuò)展的。中國(guó)的證券業(yè)在一級(jí)市場(chǎng)上的開拓是受到限制的,基本上失去自我擴(kuò)張的前提,從而無(wú)法改變自身在整個(gè)金融業(yè)中的格局。同時(shí),中國(guó)強(qiáng)調(diào)證券市場(chǎng)為國(guó)有企業(yè)改革服務(wù),為了這一目標(biāo),短時(shí)期內(nèi)將會(huì)把資金盡可能地集中在目前的市場(chǎng)上,不太可能開辟新的市場(chǎng)。
1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | |
國(guó)債 | 1059.99 | 1282.72 | 1540.74 | 2286.40 | 3300.30 | 4361.43 | 5508.93 |
政策性金融債 | 1613.20 | 2399.70 | 3486.90 | ||||
其他金融債券 | 118.12 | 143.12 | 108.83 | 95.29 | 95.29 | 109.89 | 141.90 |
國(guó)家投資債券 | 95.00 | 155.00 | 153.50 | 139.39 | 139.39 | 139.39 | |
國(guó)家投資公司債券 | 150.14 | 156.11 | 153.73 | 151.81 | 119.11 | 119.11 | |
1-5項(xiàng)合計(jì) | 1423.25 | 1736.95 | 1956.8 | 2672.89 | 5267.29 | 7129.52 | 9137.73 |
企業(yè)債 | 331.09 | 822.04 | 802.40 | 682.11 | 646.61 | 597.73 | 521.02 |
股票市值 | 109.19 | 1048.13 | 3531.01 | 3690.62 | 3474.27 | 9842.37 | 17529.24 |
總計(jì) | 1863.53 | 3607.12 | 6290.21 | 7045.62 | 9388.17 | 17569.62 | 27187.99 |
1-5項(xiàng)占證券總額% | 76.37 | 48.15 | 31.11 | 37.94 | 56.10 | 40.58 | 33.61 |
企業(yè)債占證券總額% | 17.77 | 22.79 | 12.76 | 9.68 | 6.89 | 3.40 | 1.92 |
股票市值占證券總額% | 5.86 | 29.06 | 56.13 | 52.38 | 37.01 | 56.02 | 64.47 |
根據(jù)《中國(guó)證券期貨統(tǒng)計(jì)年鑒》(1998)數(shù)據(jù)計(jì)算,中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社.
由于對(duì)證券發(fā)行的數(shù)量、品種實(shí)行了行政性的管制,使我國(guó)的資本市場(chǎng)成為以股票籌資為主的受局限的股票市場(chǎng)。在這樣的管制下,股票在一定時(shí)期里自然成為稀缺品,如果發(fā)行人與承銷商因股票稀缺而大大提高發(fā)行價(jià)格,那么肯定打亂政府扶持相當(dāng)一批國(guó)有企業(yè)的計(jì)劃。因此,對(duì)股票發(fā)行的價(jià)格實(shí)質(zhì)管制是不可避免的。而當(dāng)股票的神秘性被揭開后,股票已不稀缺,此時(shí)再實(shí)行價(jià)格管制已沒有必要。表6與表7是股票發(fā)行市盈率與二級(jí)市場(chǎng)市盈率的不同情況。
市盈率 A(倍) | 分布 (家) | 比例 (%) | 發(fā)行價(jià) B(元) | 分布 (家) | 比例 (%) | 發(fā)行股數(shù)(萬(wàn)股) | 分布 (家) | 比例 (%) |
A>15 | 11 | 10.89 | B>10 | 4 | 3.67 | C>30000 | 3 | 2.75 |
10 | 97 | 88.99 | 5 | 65 | 59.63 | 10000 | 15 | 13.76 |
A<10 | 1 | 0.92 | B<5 | 40 | 36.70 | 5000 | 56 | 51.38 |
C<5000 | 35 | 32.11 | ||||||
合計(jì) | 100 | 100 | 109 | 100 | 109 | 100 | ||
平均 | 14.31 | 5.65 | 7022 |
引自《海通證券研究年報(bào)》(1998).
1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | |
上海 | 42.48 | 23.45 | 15.70 | 31.32 | 39.86 | |
深圳 | 42.69 | 10.28 | 9.46 | 35.42 | 41.24 | |
臺(tái)灣地區(qū) | 22.90 | 39.70 | 33.50 | 21.30 | 29.00 | |
紐約 | 15.20 | 15.20 | 12.70 | 14.00 | 15.70 | |
東京 | 36.70 | 64.90 | 79.50 | 86.50 | 85.30 | |
韓國(guó) | 10.20 | 15.90 | 19.00 | 16.10 | 18.70 | |
倫敦 | 24.40 | 16.30 | 15.60 | 15.50 | ||
香港 | 13.20 | 21.60 | 10.70 | 11.40 | 16.40 | |
泰國(guó) | 16.30 | 26.10 | 19.50 | 19.80 | 13.30 | |
新加坡 | 19.50 | 37.30 | 26.20 | 24.00 | 21.50 |
引自《中國(guó)證券期貨統(tǒng)計(jì)年鑒》(1998),中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社.
由于中國(guó)證券市場(chǎng)的功能單一性與不可擴(kuò)展性,因此,經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的發(fā)展后,不可避免地要出現(xiàn)過(guò)度發(fā)展的某種跡象。
1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | |
中國(guó) | 53 | 183 | 291 | 323 | 530 | 745 |
臺(tái)灣地區(qū) | 256 | 285 | 313 | 347 | 382 | 404 |
紐約 | 2089 | 2362 | 2570 | 2675 | 2839 | 2626 |
東京 | 1651 | 1667 | 1689 | 1714 | 1749 | 1865 |
韓國(guó) | 688 | 693 | 699 | 721 | 741 | 776 |
倫敦 | 1878 | 1927 | 2070 | 2078 | 2136 | 2513 |
香港 | 413 | 477 | 529 | 542 | 575 | 658 |
泰國(guó) | 320 | 369 | 389 | 416 | 454 | 431 |
新加坡 | 319 | 338 | 362 | 384 | 402 | 334 |
引自《中國(guó)證券期貨統(tǒng)計(jì)年鑒》(1998),中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社.
虧損家數(shù) | 虧損比例 (%) | 虧損金額 (萬(wàn)元) | 平均每股虧損 (元) | |
1994 | 2 | 0.68 | 3279 | 0.13 |
1995 | 17 | 5.26 | 69183 | 0.2 |
1996 | 31 | 5.85 | 207466 | 0.37 |
1997 | 41 | 5.5 | 477617 | 0.49 |
1998 | 76 | 8.93 |
據(jù)統(tǒng)計(jì),在1998年6月以后,有20多家國(guó)企大盤股在其上市之后先后跌破了發(fā)行價(jià),太鋼不銹更是在上市的第二天就跌破發(fā)行價(jià)。在這種情況下,新股的發(fā)行被迫放慢,1996年的股票發(fā)行額度還未用完,1997年的300億發(fā)行額度至今才用了近70億。而在配股方面,由于市場(chǎng)的不景氣,社會(huì)公眾股股東認(rèn)購(gòu)不積極,不少投資者放棄配股權(quán),承擔(dān)余額包銷的承銷商無(wú)可奈何地成為上市公司的大股東。據(jù)1998年10月份不完全統(tǒng)計(jì),至少已有16家券商套牢在30家公司的配股余額之中,有的券商用于配股的資金已近10億元。
當(dāng)單一的、非擴(kuò)展的股票市場(chǎng)的發(fā)展出現(xiàn)停滯跡象的時(shí)候,證券業(yè)在證券市場(chǎng)上的突破口在于債券的創(chuàng)新上。證券市場(chǎng)上相當(dāng)數(shù)量的資金停留在一級(jí)市場(chǎng)上,并不表明人們還在期待從股票的申購(gòu)上獲取多大的收益,而在于等待證券發(fā)行上的新突破。也說(shuō)明進(jìn)入證券市場(chǎng)的大多數(shù)資金,追求的并不是高收益而是穩(wěn)定的收益,這正是債券才能滿足的。另一方面,說(shuō)明中國(guó)的資本市場(chǎng)流動(dòng)性相當(dāng)?shù)?,而這也是中國(guó)證券市場(chǎng)中股票比重過(guò)多造成的。股票作為一種證券,其流動(dòng)性并不高。中國(guó)證券一級(jí)市場(chǎng)停留大量的資金,也說(shuō)明這些資金追求高度的流動(dòng)性。
(二)證券交易
一級(jí)市場(chǎng)上證券種類的單一性,決定了證券的交易是十分敏感的,也是脆弱的,容易大起大落。所以,政府對(duì)證券交易干預(yù)的痕跡是十分明顯的。第一是對(duì)于參與證券交易的資金限制。由于我國(guó)把證券市場(chǎng)視作為國(guó)有企業(yè)改制、籌資服務(wù),因此,限制國(guó)有企業(yè)本身參與證券交易,這樣才能確立國(guó)有企業(yè)作為資金需求方而非國(guó)有投資者包括個(gè)人投資者作為資金供給方的格局。同時(shí),限制信用交易。這一方面是由于證券品種單一,允許信用交易容易導(dǎo)致泡沫,另一方面是擔(dān)心銀行資金進(jìn)入股市。第二是對(duì)于具體的證券交易的限制,如T+1的規(guī)定,漲停板的規(guī)定等,其它證券市場(chǎng)也有類似的規(guī)定,只是我國(guó)的這些具體規(guī)定與我國(guó)證券市場(chǎng)的大政策關(guān)系更密切罷了。第三是對(duì)證券公司在提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)上的限制?!蹲C券法》明確規(guī)定,證券公司辦理經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),不得接受客戶的全權(quán)委托而決定證券買賣、選擇證券種類、決定買賣數(shù)量或者買賣價(jià)格。這樣,二級(jí)市場(chǎng)的證券交易必然停留在簡(jiǎn)單的交易上。
盡管對(duì)證券交易有這么多的限制,但由于我國(guó)證券市場(chǎng)上品種的單一,所以我國(guó)證券交易特別是股票交易是相當(dāng)有規(guī)模的。換手率相當(dāng)高。見表10和表11。
1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | |
中國(guó) | 8.21 | 44.19 | 97.94 | 48.63 | 257.05 | 370.14 |
臺(tái)灣地區(qū) | 247.00 | 353.00 | 737.00 | 390.00 | 477.00 | 1308.62 |
紐約 | 1745.00 | 2260.00 | 2454.00 | 3083.00 | 3347.00 | 5777.61 |
東京 | 482.00 | 793.00 | 859.00 | 878.00 | 865.00 | 896.06 |
韓國(guó) | 115.00 | 211.00 | 287.00 | 186.00 | 157.00 | 170.82 |
倫敦 | 407.00 | 843.00 | 930.00 | 1025.00 | 838.00 | 1989.49 |
香港 | 91.00 | 157.00 | 147.00 | 107.00 | 162.00 | 453.67 |
泰國(guó) | 73.00 | 86.00 | 84.00 | 62.00 | 49.00 | 24.60 |
新加坡 | 18.00 | 80.00 | 81.00 | 59.00 | 52.00 | 74.15 |
注:中國(guó)為股票市場(chǎng)的成交金額.引自《中國(guó)證券期貨統(tǒng)計(jì)年鑒》(1998),中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社.
1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | |
上海 | 341 | 787 | 396 | 591 | 326 | |
深圳 | 213 | 472 | 180 | 902 | 466 | |
臺(tái)灣地區(qū) | 161 | 252 | 366 | 227.84 | 243.43 | 407.30 |
紐約 | 47 | 53 | 53 | 58.99 | 51.98 | 65.70 |
東京 | 20 | 26 | 25 | 26.77 | 26.91 | 32.90 |
韓國(guó) | 133 | 187 | 174 | 105.11 | 90.73 | 145.50 |
倫敦 | 43 | 81 | 77 | 77.70 | 58.30 | 44.00 |
泰國(guó) | 125 | 133 | 63 | 39.87 | 29.79 | 49.50 |
香港 | 53 | 61 | 40 | 37.08 | 43.91 | 90.90 |
新加坡 | 19 | 84 | 28 | 17.80 | 14.40 | 56.30 |
注:上海與深圳換手率計(jì)算方法為: 換手率=年成交股數(shù)/年末流通股數(shù).引自《中國(guó)證券期貨統(tǒng)計(jì)年鑒》(1998),中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社.
但是,股票交易在1998年開始走向低迷,成交金額和成交量的絕對(duì)數(shù)量都比1997年下降。由于債券數(shù)量少,因此,除國(guó)債之外的債券的交易特別冷清。
1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | |
上市股票 | 72 | 218 | 345 | 381 | 599 | 821 | 931 |
發(fā)行股本 (億股) | 73.5 | 328.67 | 639.65 | 765.63 | 1110.36 | 1771.22 | 2526.82 |
流通股本 | 81.62 | 185.63 | 234.98 | 345.35 | 560.62 | 861.64 | |
市價(jià)總值 (億元) | 1048.13 | 3531.01 | 3690.61 | 3474.28 | 9842.38 | 17529.24 | 19505.65 |
流通市值 | 861.62 | 968.89 | 938.22 | 2867.03 | 5204.42 | 5745.61 | |
成交金額 (億元) | 681.25 | 3667.02 | 8127.63 | 4396.46 | 21332.16 | 30721.84 | 23554.25 |
成交量 (百萬(wàn)股) | 3795.39 | 23422.17 | 101333.9 | 70547.06 | 253314.0 | 256079.1 | 215411.0 |
引自《中國(guó)證券期貨統(tǒng)計(jì)年鑒》(1998),中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社.
1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | |
年末上市 數(shù)目 | 51 | 75 | 98 | 62 | 43 | 42 | |
金融債 | 22 | 21 | 9 | 4 | 2 | 0 | |
企業(yè)債 | 20 | 21 | 25 | 14 | 6 | 7 | |
國(guó)債 | 9 | 33 | 64 | 44 | 35 | 35 | |
成交金額 (億元) | 7.9025 | 111.65 | 19921.21 | 59367.61 | 17466.63 | 16476.88 | |
金融債 | 0.5196 | 0.0447 | 0.0091 | 0.0003 | 0.0005 | 0 | |
企業(yè)債 | 0.2553 | 24.4405 | 9.9346 | 7.6095 | 1.4609 | 18.08 | |
國(guó)債 | 7.1276 | 87.1713 | 19911.27 | 59360.0 | 17465.17 | 16458.8 | 21600.79 |
我國(guó)目前的證券交易營(yíng)業(yè)部體制是十分奇特的,近4000萬(wàn)戶投資者必須在2412個(gè)證券交易營(yíng)業(yè)部(全部設(shè)在縣以上城市)開設(shè)股票帳戶和資金帳戶才能進(jìn)行股票買賣,而且在電話委托普遍開通以前,投資者買賣股票時(shí)必須在證券交易營(yíng)業(yè)部大廳里把買賣指令交給營(yíng)業(yè)部工作人員。每一個(gè)證券交易營(yíng)業(yè)部在上海、深圳的證券交易所都有各自的交易席位。證券營(yíng)業(yè)部實(shí)際上是中國(guó)股票市場(chǎng)的經(jīng)紀(jì)人。由于中國(guó)沒有實(shí)行個(gè)體經(jīng)紀(jì)人制度,要滿足投資者需求就必須在所有城市和縣城設(shè)立許多證券交易營(yíng)業(yè)部,這樣,中國(guó)就可能有兩套金融網(wǎng)點(diǎn),一套是3萬(wàn)多個(gè)商業(yè)銀行所屬的儲(chǔ)蓄所,另一套是1萬(wàn)個(gè)證券交易營(yíng)業(yè)部(還有一套是3萬(wàn)個(gè)郵電所)。據(jù)估算,每一個(gè)證券交易營(yíng)業(yè)部一年的費(fèi)用要200萬(wàn)元至400萬(wàn)元。
我國(guó)的證券交易營(yíng)業(yè)部作為最基層的金融組織直接與廣大投資者溝通,具有特殊的功能和作用。它作為證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的延伸因而成為我國(guó)資本市場(chǎng)的一個(gè)個(gè)支點(diǎn),支撐、維系著我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展。正因?yàn)樽C券交易營(yíng)業(yè)部在中國(guó)具有特殊的地位與作用,因此,雖然證券營(yíng)業(yè)部應(yīng)該是由證券機(jī)構(gòu)自身本著經(jīng)濟(jì)的原則而設(shè)立,但實(shí)際上證券營(yíng)業(yè)部的開設(shè)與管理一直是我國(guó)證券監(jiān)管的一個(gè)重要內(nèi)容。監(jiān)管機(jī)關(guān)一直是依賴于對(duì)證券交易營(yíng)業(yè)部的批設(shè)來(lái)控制證券公司對(duì)于證券交易的參與的。在我國(guó),信用很大程度上是要靠單位和組織來(lái)維系的,證券營(yíng)業(yè)部在我國(guó)實(shí)際上是作為最基層的金融組織出現(xiàn)的,直接與廣大投資者溝通。因此,證券交易營(yíng)業(yè)部在我國(guó)具有與西方國(guó)家不同的功能和作用。
相應(yīng)于證券市場(chǎng)的不斷發(fā)展,中國(guó)的證券交易營(yíng)業(yè)部在1995年以后卻呈現(xiàn)總量沒有增加的態(tài)勢(shì)。因?yàn)?,?995年以后,監(jiān)管當(dāng)局就不再批準(zhǔn)證券機(jī)構(gòu)設(shè)立證券交易營(yíng)業(yè)部??墒牵覈?guó)證券市場(chǎng)的大發(fā)展是從1995年才開始的,這意味著,我國(guó)證券交易營(yíng)業(yè)部的設(shè)立具有一哄而起的特征。1991-1994年,由于當(dāng)時(shí)的《證券交易營(yíng)業(yè)部管理暫行辦法》(1991)規(guī)定“各類金融機(jī)構(gòu)均可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立證券營(yíng)業(yè)部”,除證券公司外,各地的專業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、融資租賃公司、保險(xiǎn)公司、城市信用社也紛紛辦起了證券交易營(yíng)業(yè)部,形成了“一哄而起”的局面。
地區(qū) | 數(shù)量 | 地區(qū) | 數(shù)量 | 地區(qū) | 數(shù)量 |
總數(shù) | 2412 | 山東 | 87 | 廣西 | 26 |
北京 | 87 | 浙江 | 122 | 云南 | 16 |
天津 | 96 | 江西 | 62 | 貴州 | 9 |
河北 | 44 | 福建 | 62 | 四川 | 114 |
山西 | 23 | 安徽 | 49 | 重慶 | 47 |
內(nèi)蒙 | 16 | 河南 | 60 | 陜西 | 40 |
遼寧 | 146 | 湖北 | 120 | 寧夏 | 8 |
吉林 | 35 | 湖南 | 52 | 甘肅 | 21 |
黑龍江 | 52 | 海南 | 35 | 青海 | 5 |
上海 | 462 | 廣東 | 158 | 新疆 | 21 |
江蘇 | 136 | 深圳 | 200 | 西藏 | 1 |
證券交易營(yíng)業(yè)部的存在,表明,第一,中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)仍沿襲著傳統(tǒng)的思路;第二,中國(guó)的信用是不發(fā)達(dá)的;第三,最為重要的是,監(jiān)管當(dāng)局通過(guò)這種有型的機(jī)構(gòu),要把中國(guó)的證券交易維持在簡(jiǎn)單的方式上,這種簡(jiǎn)單的交易方式具有壓抑創(chuàng)新的功能,這使得證券公司在資產(chǎn)管理、理財(cái)方面不容易形成壓力,也就不容易有創(chuàng)新。在不設(shè)立營(yíng)業(yè)部的情況下,對(duì)于經(jīng)紀(jì)人水平有著相當(dāng)高的要求,而營(yíng)業(yè)部對(duì)于經(jīng)紀(jì)人的要求則是低層次的。由于營(yíng)業(yè)部的設(shè)置,券商必須有相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用花在營(yíng)業(yè)部的維持上,這樣,對(duì)于高層次經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)是不利的。目前雖然證券營(yíng)業(yè)部的硬件設(shè)施、技術(shù)水平有了很大的提高,但經(jīng)紀(jì)人員的水平并沒有實(shí)質(zhì)上的改觀。證券交易營(yíng)業(yè)部的存在、高水平經(jīng)紀(jì)人的難以產(chǎn)生,使我國(guó)的個(gè)人投資者一直缺乏組織者。證券交易營(yíng)業(yè)部設(shè)置導(dǎo)致的交易簡(jiǎn)單化,與證券發(fā)行的單一化,二者之間是不謀而合的。
另外,我國(guó)將保證金問(wèn)題主要?dú)w結(jié)為券商挪用,但實(shí)質(zhì)問(wèn)題在于我們要切斷資本市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)的融通。我國(guó)證券公司挪用客戶保證金的主要問(wèn)題在于收益分配上的不公平,很大程度上并不是所謂的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。如果券商能夠向股民提供貨幣市場(chǎng)的利率而不是活期利率,也就是推出現(xiàn)金管理帳戶,那么,券商運(yùn)用這部分保證金就是合理的,而且,這一帳戶并不一定比商業(yè)銀行的儲(chǔ)蓄帳戶更有風(fēng)險(xiǎn)。
(三)不擴(kuò)展市場(chǎng)的擴(kuò)展
我國(guó)金融業(yè)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)與分業(yè)管理,在這一分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理的制度背景下,金融產(chǎn)業(yè)格局的變化將取決于不同金融資產(chǎn)之間是否存在著市場(chǎng)聯(lián)通,如果金融各業(yè)之間無(wú)法相互融通資金,那么,就難以想象金融產(chǎn)品總額中不同產(chǎn)品比重會(huì)發(fā)生很大的變化。
進(jìn)一步地說(shuō),當(dāng)證券市場(chǎng)的功能受到規(guī)定、證券公司的金融創(chuàng)新受到約束時(shí),證券市場(chǎng)很大程度上已經(jīng)不是標(biāo)準(zhǔn)意義上的證券市場(chǎng)了,這里的關(guān)鍵在于,一個(gè)真正意義的市場(chǎng),能夠通過(guò)市場(chǎng)參與者所不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品而演進(jìn),證券市場(chǎng)的演進(jìn)就在于通過(guò)各類金融機(jī)構(gòu)、各類投資者不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品而改變既定的投資秩序。對(duì)于中國(guó)的證券市場(chǎng)來(lái)說(shuō),金融機(jī)構(gòu)與投資者創(chuàng)新金融產(chǎn)品的功能是受到約束的。證券業(yè)在整個(gè)金融產(chǎn)業(yè)中的作用是被限定的,證券業(yè)在這一框架下失去了自我擴(kuò)展的可能性。證券業(yè)是推動(dòng)整個(gè)金融產(chǎn)業(yè)演變的主導(dǎo)力量,如果證券業(yè)的自我擴(kuò)張受到限定,那么,整個(gè)金融產(chǎn)業(yè)的格局就將趨于穩(wěn)定。不管證券市場(chǎng)多么熱鬧,如果不能擴(kuò)大直接融資在整個(gè)融資格局中的比重,那么,就可以認(rèn)為證券業(yè)是沒有得到擴(kuò)展的。中國(guó)的投資秩序還沒有進(jìn)入到一個(gè)獲得了自身演進(jìn)的軌道中。
不過(guò),證券業(yè)不同于信托投資業(yè)。中國(guó)證券業(yè)是在中國(guó)信托投資業(yè)拓展的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,當(dāng)初信托投資業(yè)在謀求發(fā)展的時(shí)候,自然一直試圖建立自己的市場(chǎng),拆借是一個(gè)方向,但那畢竟是依附于銀行體系的。證券業(yè)就不一樣了,它一開始就建立自己的市場(chǎng),而且這一市場(chǎng)是獨(dú)立的,有了這一市場(chǎng)的存在,證券業(yè)就不可遏止地要逐漸擴(kuò)展。
政府把證券市場(chǎng)局限在股票上時(shí),旨在限制證券市場(chǎng)的擴(kuò)展,但這一個(gè)已獲得獨(dú)立的市場(chǎng)在不能擴(kuò)展的時(shí)候,就會(huì)累積風(fēng)險(xiǎn)。因此,政府不得不過(guò)份地注視股票市場(chǎng)的狀況。股市低迷也好,高漲也好,都讓政府擔(dān)心不已。
在市場(chǎng)不可擴(kuò)展的情況下,券商的資產(chǎn)種類成為不擴(kuò)展的。從金融監(jiān)管當(dāng)局來(lái)說(shuō),試圖通過(guò)約束券商資產(chǎn)品種的擴(kuò)展來(lái)控制金融風(fēng)險(xiǎn)??墒?,如果券商在其資產(chǎn)品種不能擴(kuò)展的情況下只能增加其風(fēng)險(xiǎn)程度時(shí),整體金融風(fēng)險(xiǎn)的防范又從何談起呢?不可擴(kuò)展意味著是不流動(dòng)的。因此,一個(gè)不可擴(kuò)展的市場(chǎng),其風(fēng)險(xiǎn)就不能得到有效的化解。從這一點(diǎn)考慮,政府不可避免地要接受市場(chǎng)的擴(kuò)展。
證券市場(chǎng)的擴(kuò)展其實(shí)質(zhì)在于,使得通過(guò)證券市場(chǎng)進(jìn)行的資金融通的數(shù)額和比重不斷擴(kuò)展,降低通過(guò)銀行進(jìn)行資金融通的數(shù)額與比重。股票不足于承擔(dān)這一功能,股票融資并不能對(duì)銀行業(yè)構(gòu)成真正的沖擊,只有債券才能使資金的融通發(fā)生“脫媒”現(xiàn)象。
三.中國(guó)證券業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)——受局限下的競(jìng)爭(zhēng)
(一)參與證券業(yè)的機(jī)構(gòu)
隨著《證券法》的實(shí)施,證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)將逐步地分為三類,一是綜合類證券公司,二是經(jīng)紀(jì)類證券公司,三是信托投資公司設(shè)立的證券子公司。要成為綜合類證券公司,除了《證券法》所要求的資本金達(dá)到5億元之外,監(jiān)管部門還提出了一級(jí)市場(chǎng)份額和二級(jí)市場(chǎng)份額的要求,要求在近三年內(nèi)主承銷5次新股,證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的份額達(dá)到1%以上。經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)份額的這一要求隱含著證券公司的證券交易營(yíng)業(yè)部要達(dá)到20個(gè)以上,因?yàn)槿珖?guó)的證券交易營(yíng)業(yè)部共有2412個(gè)。至1997年底,全國(guó)90家證券公司的資本金及證券交易營(yíng)業(yè)部數(shù)量的情況見表16和表17。
機(jī)構(gòu)數(shù)量 | 資產(chǎn)規(guī)模合計(jì) | 盈利合計(jì) | 所有者權(quán)益 | |
1990 | 44 | 72.20 | ||
1991 | 52 | 189.24 | ||
1992 | 87 | 489.35 | ||
1993 | 91 | 564.19 | ||
1994 | 91 | 630.13 | ||
1995 | 97 | 831.98 | -3.24 | 74.23 |
1996 | 94 | 1590.53 | 53.43 | 177.18 |
1997 | 90 | 2155.50 | 84.98 | 317.04 |
資本金(億) | 10及10以上 | 8-10 | 5-8 | 3-5(不含5) | 1-3 | 0.5-1 | 0.5以下 | 合計(jì) |
公司數(shù) | 7 | 4 | 5 | 3 | 31 | 16 | 24 | 90 |
資本金合計(jì)(億) | 73.2 | 32.5 | 27.08 | 11.54 | 41.00 | 10.03 | 4.98 | 200.33 |
公司比重% | 7.78 | 4.44 | 5.56 | 3.33 | 34.44 | 17.78 | 26.67 | 100 |
資本金比重% | 36.54 | 16.22 | 13.52 | 5.76 | 20.47 | 5.01 | 2.49 | 100 |
數(shù)量(個(gè)) | 50以上 | 30-50 | 20-30 | 10-20 | 5-10 | 5以下 | 合計(jì) |
公司數(shù) | 6 | 4 | 11 | 25 | 25 | 19 | 90 |
營(yíng)業(yè)部合計(jì) | 447 | 147 | 266 | 340 | 173 | 39 | 1412 |
公司比重% | 6.67 | 4.44 | 12.22 | 27.78 | 27.78 | 21.11 | 100 |
營(yíng)業(yè)部比重% | 31.66 | 10.41 | 18.84 | 24.08 | 12.25 | 2.76 | 100 |
從上面兩個(gè)表可見,資本金達(dá)到5億以上的證券公司有16家,證券交易營(yíng)業(yè)部達(dá)到20家以上的證券公司有21家,這樣,達(dá)到綜合類證券公司標(biāo)準(zhǔn)的大概有20家左右。沒有達(dá)到綜合類標(biāo)準(zhǔn)的證券公司,有不少公司正積極向這些標(biāo)準(zhǔn)靠近。據(jù)估計(jì),大概將有40家左右的證券公司會(huì)獲得綜合類的資格。其余的只能成為經(jīng)紀(jì)類證券公司。監(jiān)管部門對(duì)經(jīng)紀(jì)類證券公司除了5000萬(wàn)資本金之外,沒有更多的要求,但許多小證券公司顯然將在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被兼并。1997年底,有7家證券公司虧損,有14家證券公司的盈利不足500萬(wàn)。前面提到,維持一家證券交易營(yíng)業(yè)部的費(fèi)用一年要200萬(wàn)至400萬(wàn),當(dāng)證券市場(chǎng)持續(xù)不景氣時(shí),這些證券公司就難以繼續(xù)維持了。
對(duì)于信托投資公司設(shè)立證券子公司,監(jiān)管部門明確要求其證券交易營(yíng)業(yè)部要達(dá)到20家。目前全國(guó)信托投資公司所屬的證券交易營(yíng)業(yè)部共有962家,占全國(guó)營(yíng)業(yè)部總數(shù)的40%左右。但由于信托投資公司數(shù)量多,所以證券交易營(yíng)業(yè)部的分布較為分散。22家全國(guó)性信托投資公司所屬營(yíng)業(yè)部約500家左右,基本上占了全國(guó)信托所屬營(yíng)業(yè)部的一半。擁有20個(gè)以上證券營(yíng)業(yè)部的信托投資公司有7家,這7家隨著信托投資公司的整頓將有5家被撒消,其證券交易營(yíng)業(yè)部將合并組建一家證券公司;擁有10個(gè)以上(含10個(gè))至20個(gè)證券交易營(yíng)業(yè)部的信托投資公司有9家。因此,最終能夠成立證券子公司的信托投資公司將是少數(shù)。
(二)證券發(fā)行與交易業(yè)務(wù)上的競(jìng)爭(zhēng)
目前券商主要都是從傳統(tǒng)的一、二級(jí)證券市場(chǎng)獲得業(yè)務(wù)和收入,普遍存在服務(wù)項(xiàng)目單一,收入來(lái)源靠經(jīng)紀(jì)、保證金利差、自營(yíng)三大塊這樣一個(gè)共性。這三塊收入大約占券商總收入的90%,另外10%為股票承銷、國(guó)債承銷、國(guó)債交易等業(yè)務(wù)的收入。1998年之前,如果不算券商的承銷收入,那么,經(jīng)紀(jì)、保證金利差及自營(yíng)這三部分大概各占證券公司收入的1/3,自營(yíng)這一塊占的比重稍大一些,可以占到40%或更多。到1998年,證券公司的自營(yíng)收益大幅下降,占證券營(yíng)業(yè)部收益的比重變?yōu)橹挥?0%,保證金利差收入和經(jīng)紀(jì)傭金收入占證券營(yíng)業(yè)部收入的比重反而分別提高到50%和40%。這說(shuō)明,盡管連續(xù)降息、盡管市場(chǎng)交易規(guī)??s小,但證券公司沒有新的業(yè)務(wù)拓展點(diǎn),其收入反而更依賴于證券交易業(yè)務(wù)和保證金利差。自《證券法》在1999年7月1日開始實(shí)施起,客戶保證金要全額存入指定的商業(yè)銀行,證券公司就無(wú)法通過(guò)保證金獲取利差,這對(duì)證券公司的利潤(rùn)將發(fā)生重要的影響,證券公司亟需開拓新的業(yè)務(wù)。
在證券公司的金融產(chǎn)品創(chuàng)新受到極大限制的情況下,證券公司只能在既定的業(yè)務(wù)種類下激烈競(jìng)爭(zhēng),這是一種受局限下的競(jìng)爭(zhēng),不同于創(chuàng)新不受局限下的競(jìng)爭(zhēng)。由于券商的業(yè)務(wù)單一、資產(chǎn)集中,因此,中國(guó)證券市場(chǎng)經(jīng)過(guò)短短幾年的發(fā)展,證券業(yè)就很快地從早期的膨脹階段迅速進(jìn)入分化重組階段。
目前,全國(guó)有新股主承銷資格的券商約100家,1998年新股發(fā)行109家,那么,每家只能主承銷1家新股,但1998年真正能承攬到主承銷業(yè)務(wù)的券商只有34家,而且這34家券商中,大多數(shù)只主承銷了1只新股。
1998年A股發(fā)行股票為109只,B股發(fā)行股票8只,A股配股157只,B股沒有配股,這樣,全年共有股票發(fā)行274只。
公司數(shù) | 承銷總數(shù) | 公司數(shù)占有資格券商% | 公司數(shù)占全部券商% | 承銷數(shù)占發(fā)行總數(shù)% | |
承銷8-15家 | 5 | 57 | 5 | 1.52 | 52.29 |
承銷3-5家 | 8 | 29 | 8 | 2.42 | 26.61 |
承銷3-15家 | 13 | 86 | 13 | 3.94 | 78.90 |
公司數(shù) | 承銷總數(shù) | 公司數(shù)占全部券商% | 承銷數(shù)占發(fā)行總數(shù)% | |
承銷16-25家 | 5 | 110 | 1.52 | 40.15 |
承銷9-15家 | 5 | 58 | 1.52 | 21.16 |
承銷9-25家 | 10 | 168 | 3.04 | 61.31 |
前5名 | 前10名 | 前20名 | |
占有市場(chǎng)份額% | 18.86 | 29.34 | 40.63 |
可以看出,在一級(jí)市場(chǎng)上,已經(jīng)形成了高度壟斷的格局,而在二級(jí)市場(chǎng)上,由于競(jìng)爭(zhēng)受證券交易營(yíng)業(yè)部的限制,因此壟斷的程度并不很高。許多中小證券公司依賴少數(shù)的營(yíng)業(yè)部仍可維持生存。
目前人們對(duì)證券公司融資問(wèn)題的討論,更多地關(guān)注券商的負(fù)債一面,而對(duì)于券商如何擴(kuò)大資產(chǎn),卻較少討論。目前券商的融資問(wèn)題確實(shí)需要解決,因?yàn)楝F(xiàn)有的融資渠道如同業(yè)拆借和國(guó)債回購(gòu)都屬于封閉式融資,只是在一定程度上增加了券商資金的流動(dòng)性,而并未注入新的增量資金。這個(gè)問(wèn)題不久將獲得解決。周正慶在日前的講話中已表示,今后,證券公司作為金融機(jī)構(gòu)將允許進(jìn)入銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng),并適當(dāng)延長(zhǎng)拆借期限;允許參與國(guó)債回購(gòu)業(yè)務(wù)。還有一些融資政策正在積極協(xié)調(diào)當(dāng)中,確定后將陸續(xù)出臺(tái)。相信資金融資問(wèn)題今后將不是主要問(wèn)題。實(shí)際上問(wèn)題的關(guān)鍵在于證券公司能夠在業(yè)務(wù)上有多大的拓展空間。如果券商的資產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大,那么,擴(kuò)大券商的融資是沒有意義的,或者說(shuō),如果擴(kuò)大融資是為了應(yīng)付其擴(kuò)張資產(chǎn)流動(dòng)性比率低的需要,那么,由此而擴(kuò)大的融資是危險(xiǎn)的。
目前全國(guó)90家證券公司總權(quán)益和總負(fù)債比為1:6.3,這一比例與我國(guó)對(duì)券商“權(quán)益和負(fù)債1:10”的規(guī)定相比,還有不小的增加負(fù)債的空間;和國(guó)外1:20的情況相比,增加負(fù)債的空間就更大。但如果券商在一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)上的拓展都受到限制的話,那么,券商在證券業(yè)中的資產(chǎn)就難以增長(zhǎng)。前幾年有不少券商把資金投入到房地產(chǎn)等其他投資中,說(shuō)明資金問(wèn)題其實(shí)重要的在于券商的業(yè)務(wù)是否能夠得到拓展。
發(fā)展各類債券,是券商拓展其資產(chǎn)業(yè)務(wù)的一個(gè)重要領(lǐng)域。而且,目前中國(guó)的投資問(wèn)題也有賴于發(fā)展民間信用、發(fā)展企業(yè)債券來(lái)解決。目前國(guó)有商業(yè)銀行都有惜貸問(wèn)題,解決這一問(wèn)題不能僅靠國(guó)債,而要通過(guò)發(fā)展其它債券來(lái)分流。
證券公司目前的這種狀況與信托投資公司前幾年的情形有相似之處,如果證券公司在開拓新產(chǎn)品上難以有所作為,那么,它們要么容易違規(guī),要么就是碌碌無(wú)為。證券公司難以進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的軌道上。
中國(guó)證券市場(chǎng)的再建設(shè)是未來(lái)不可避免的,券商自身的改造與建設(shè)也要隨著市場(chǎng)的變化而變化。在中國(guó)的行政性市場(chǎng)下,一批行政性的證券公司獲得了發(fā)展,但其機(jī)構(gòu)臃腫了,對(duì)于新產(chǎn)品的開發(fā)可能變得遲鈍了。因此,對(duì)于證券公司來(lái)說(shuō),注重中長(zhǎng)期的機(jī)會(huì)、注重開發(fā)有自身技術(shù)含量的產(chǎn)品,將是合適的目標(biāo)。在這樣的市場(chǎng)格局下,中等規(guī)模的公司似乎沒有什么優(yōu)勢(shì)。大證券公司具有信用上的優(yōu)勢(shì);而小公司則具有生存成本低、等待機(jī)會(huì)的優(yōu)勢(shì),在設(shè)計(jì)新金融產(chǎn)品上處于同等地位。今后的競(jìng)爭(zhēng)將主要圍繞可為投資者帶來(lái)穩(wěn)定收益的產(chǎn)品上,各種各樣的債券與基金將是重點(diǎn)。
四.新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)與中國(guó)證券業(yè)的演化
上面分別從制度演變、市場(chǎng)框架與市場(chǎng)的擴(kuò)展及證券公司的競(jìng)爭(zhēng)三個(gè)角度討論了中國(guó)證券業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。這三個(gè)方面的討論都說(shuō)明了,自90年代證券業(yè)、證券市場(chǎng)在我國(guó)興起并發(fā)展以來(lái),證券市場(chǎng)已經(jīng)獲得了其自身的生命,它不再僅是政府化解、轉(zhuǎn)移源自國(guó)有商業(yè)銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)場(chǎng)所,它本身也會(huì)積累風(fēng)險(xiǎn),需要通過(guò)擴(kuò)展來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),由于政府在社會(huì)保障及管制經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)一步改革,各類投資者的風(fēng)險(xiǎn)也需要通過(guò)證券市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)避,他們的資產(chǎn)需要新的管理方式。因此,中國(guó)證券市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)展是必然的,中國(guó)證券業(yè)將在證券市場(chǎng)的擴(kuò)展中不斷發(fā)展。
(一)中國(guó)證券市場(chǎng)的擴(kuò)展
政府無(wú)疑將利用資本市場(chǎng)進(jìn)一步化解源自國(guó)有企業(yè)和國(guó)有商業(yè)銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)。這意味著間接融資的比重將在這些化解方案實(shí)施的過(guò)程中逐步降低。如果說(shuō)前些年股票市場(chǎng)的發(fā)展是為了減少國(guó)有企業(yè)和國(guó)有商業(yè)銀行可能發(fā)生的增量呆壞賬,那么,四大國(guó)有商業(yè)銀行分別成立金融資產(chǎn)管理公司及債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)方案的實(shí)施,就是要從存量上減少國(guó)有商業(yè)銀行的呆壞賬。
金融資產(chǎn)管理公司的成立及債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)方案的實(shí)施,無(wú)疑將促進(jìn)資本市場(chǎng)上的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,資產(chǎn)證券化從而各類債券的創(chuàng)新設(shè)計(jì)將是今后證券市場(chǎng)一個(gè)重要的發(fā)展領(lǐng)域。
金融資產(chǎn)管理公司的成立及債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的實(shí)施,表明政府在國(guó)有企業(yè)的改革上已經(jīng)下了最大的決心,國(guó)有企業(yè)必將進(jìn)一步被推向市場(chǎng)。這樣,國(guó)有企業(yè)在融資方式的選擇上將有更多的靈活性,通過(guò)企業(yè)債券直接融資將會(huì)有較大的發(fā)展。
同時(shí),近一段時(shí)期以來(lái),關(guān)于保險(xiǎn)資金進(jìn)入資本市場(chǎng)的話題不斷被提出,對(duì)于保險(xiǎn)資金進(jìn)入資本市場(chǎng)的意見是比較一致的,都認(rèn)為保險(xiǎn)資金進(jìn)入證券市場(chǎng)既是保險(xiǎn)資金本身運(yùn)營(yíng)的需要,也是證券市場(chǎng)發(fā)展的需要。在證監(jiān)會(huì)日前發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步完善股票發(fā)行方式的通知》中,提出了戰(zhàn)略投資者概念,有理由認(rèn)為,保險(xiǎn)基金及其他基金,將是戰(zhàn)略投資者的重要組成部分。
(二)中國(guó)證券業(yè)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)
1.金融顧問(wèn)
在一級(jí)市場(chǎng)上,證券業(yè)僅僅依賴股票是難于有更大的擴(kuò)展的,二級(jí)市場(chǎng)上對(duì)證券公司經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的限制,也封住了證券業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)展的空間。因此,在近期里,金融顧問(wèn)業(yè)務(wù)將是證券業(yè)一個(gè)重要的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。這里所說(shuō)的金融顧問(wèn)業(yè)務(wù)包括為各類機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)及服務(wù)于公司的資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)。
為企業(yè)的兼并與收購(gòu)、重組資本結(jié)構(gòu)提供顧問(wèn)的業(yè)務(wù)在我國(guó)應(yīng)當(dāng)具有廣闊的發(fā)展前景,隨著《證券法》對(duì)二級(jí)市場(chǎng)收購(gòu)的進(jìn)一步規(guī)范及限制的放寬,購(gòu)并交易將會(huì)有大的發(fā)展。自1991年以來(lái)至1998年6月30日止,我國(guó)境內(nèi)上市公司股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓共發(fā)生4122筆,轉(zhuǎn)讓總股數(shù)120億股(其中無(wú)償劃撥60.6億股,有償轉(zhuǎn)讓59.4億股),轉(zhuǎn)讓金額130億元,涉及上市公司535家(見《資產(chǎn)重組的深層思考》,《中國(guó)證券報(bào)》,19991月11日)。幾年來(lái),以劃撥和協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式收購(gòu)上市公司控股權(quán)的行為(簡(jiǎn)稱買殼)逐年增加,見下表。
買殼上市家數(shù) | 買殼上市交易金額(億元) | |
1994 | 2 | 0.94 |
1995 | 1 | 5.7 |
1996 | 9 | 6 |
1997 | 33 | 72.163 |
1998年9月底 | 47 | 79.772 |
引自《買殼上市行為分析》,《中國(guó)證券報(bào)》,1998年12月14日.
據(jù)統(tǒng)計(jì),1997年深滬兩市共有169家上市公司進(jìn)行了資產(chǎn)重組,而在1998年,有394家上市公司進(jìn)行資產(chǎn)重組,比1997年增長(zhǎng)了133%。如果考慮到有的上市公司一年內(nèi)進(jìn)行了幾次重組,那么單從重組次數(shù)來(lái)計(jì)算,1998年資產(chǎn)重組要達(dá)到608起左右,涉及金額318.04億元(見《上市公司資產(chǎn)重組績(jī)效實(shí)證分析》,《中國(guó)證券報(bào)》,1999年4月20日,《上市公司資產(chǎn)重組綜合分析》,《中國(guó)證券報(bào)》,1999年5月11日)。
不過(guò),對(duì)企業(yè)的購(gòu)并、重組提供顧問(wèn),并不是證券公司才能承接的,證券公司之外的其他金融機(jī)構(gòu)及形形色色的投資咨詢公司,都可以進(jìn)入這一業(yè)務(wù)領(lǐng)域。據(jù)估計(jì),在1998年所發(fā)生的600多起上市公司資產(chǎn)重組案中,由券商充當(dāng)中介的不到六分之一。之所以這樣,其中一個(gè)原因被認(rèn)為是這項(xiàng)業(yè)務(wù)的中介費(fèi)用過(guò)低,做上五六家資產(chǎn)重組業(yè)務(wù),手續(xù)費(fèi)也未必趕上一個(gè)新股發(fā)行的手續(xù)費(fèi)高,所以一定程度上挫傷了券商開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)的積極性。
因此,證券公司在這一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),還在于如何提供從融資方式設(shè)計(jì)到資產(chǎn)重組的一攬子服務(wù)。這樣,設(shè)計(jì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品就成為十分重要的事情。其中,企業(yè)債券能否得到發(fā)展是一個(gè)重要的因素,因?yàn)槠髽I(yè)債券將是企業(yè)購(gòu)并中所需資金的重要來(lái)源,又為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的設(shè)計(jì)提供了最為寬泛的余地。還有,各種基金的發(fā)展也是一個(gè)重要的方面??梢哉f(shuō),債券與基金能否得到發(fā)展,很大程度上決定著中國(guó)的企業(yè)購(gòu)并能否大規(guī)模開展起來(lái)。
2.金融產(chǎn)品創(chuàng)新
在本報(bào)告的開頭,提出證券市場(chǎng)發(fā)展依賴于兩個(gè)因素,一是行為主體的獨(dú)立性,二是資金的自組織程度。這兩個(gè)因素具體地推動(dòng)著金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。行為主體獨(dú)立性的提高,意味著在融資方式與渠道上更為多樣,更為直接,這自然促進(jìn)債券的發(fā)展;而自組織的發(fā)展,則是各種形式的基金發(fā)展的原動(dòng)力。
A.各類基金
基金代表著有組織的資金,今后證券業(yè)的發(fā)展,取決于在資金的組織方面,各類組織形式的發(fā)展。證券投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金(包括創(chuàng)業(yè)投資基金)。目前證券投資基金發(fā)展迅速,最近發(fā)行了兩只指數(shù)優(yōu)化基金,興和及普豐。
產(chǎn)業(yè)投資基金的管理辦法一直沒有正式出臺(tái),而且設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金的資金起點(diǎn)要求很高,對(duì)發(fā)起人的資本金要求及基金的最低金額都上億。對(duì)于創(chuàng)業(yè)投資基金,地方政府及科技管理部門很積極,這方面證券公司應(yīng)該大有可為。另外,未出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法為非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入基金業(yè)開了一個(gè)口子。辦法中規(guī)定,投資公司也可作為發(fā)起人設(shè)立基金。據(jù)認(rèn)為,今后出臺(tái)的管理辦法,有可能降低對(duì)發(fā)起人資本金及基金最低金額的要求,如果是這樣的話,基金今后的發(fā)展前景是誘人的。
B.債券
這里要討論的債券,是筆者認(rèn)為在今后將獲得較大發(fā)展的三種債券。
a.基礎(chǔ)工程債券
在目前歸入企業(yè)債券的債券中,有相當(dāng)一部分是屬于準(zhǔn)財(cái)政性質(zhì)的基礎(chǔ)工程債券。這類債券的發(fā)行通常采用基金擔(dān)保的形式,如鐵路建設(shè)債券、電力債券及三峽債券等,這屬于全國(guó)性的基礎(chǔ)工程項(xiàng)目;而投資于地方政府基礎(chǔ)工程的債券,則一般由當(dāng)?shù)卣付ǖ墓境鼍邠?dān)保,如大連國(guó)投為大連建設(shè)投資公司債券擔(dān)保。這類債券的發(fā)債主體都具有政府背景,或是中央部委,或是地方政府。
b.公司債
我國(guó)企業(yè)債券管理辦法規(guī)定,發(fā)行企業(yè)債券必須有擔(dān)保,除非得到人民銀行的特別豁免(如中信建設(shè)債券)。在我國(guó)民間信用不發(fā)達(dá)的情況下,不管是上市公司也好,還是非上市公司也好,企業(yè)的信用都沒有足夠力度令投資者接受,中國(guó)的信用評(píng)級(jí)的作用還很有限。因此,在相當(dāng)一段時(shí)間里,擔(dān)保仍然是企業(yè)發(fā)行債券不可繞過(guò)的一道難關(guān)。證券公司要推進(jìn)企業(yè)債券的發(fā)展,關(guān)鍵要在擔(dān)保上有所創(chuàng)新。我國(guó)擔(dān)保法規(guī)定了保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金五種擔(dān)保方式以促進(jìn)交易、保障債權(quán)實(shí)現(xiàn),可是,在我國(guó)企業(yè)債券發(fā)行中幾乎都采用保證擔(dān)保。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1998年發(fā)行的34只債券中,除4只大額度債券采用基金擔(dān)保外,有29只債券采用保證擔(dān)保的形式,只有神馬集團(tuán)有限公司以其部分資產(chǎn)(價(jià)值1.3億)為神馬債券(總額1億)提供抵押擔(dān)保。
c.抵押債券
隨著住房制度改革的完成及住房貸款的全面展開,抵押債券的主要組成部分---不動(dòng)產(chǎn)抵押債券的發(fā)展只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。
3.網(wǎng)絡(luò)證券業(yè)的發(fā)展[2]
當(dāng)今世界,全球范圍的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)不僅是獲取信息的一種方式和快捷的通訊手段,而且還將改變經(jīng)濟(jì)生活的方式。目前全球有國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上用戶6000多萬(wàn),入網(wǎng)主機(jī)大約500萬(wàn)臺(tái),據(jù)估計(jì),國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶到2000年可能會(huì)高達(dá)3億,發(fā)展成為一個(gè)“網(wǎng)上社會(huì)”。在網(wǎng)上,首先是信息流,其后產(chǎn)生物流,由此而產(chǎn)生資金流。網(wǎng)上有了資金的需求,也就產(chǎn)生了“網(wǎng)上金融業(yè)”發(fā)展的原動(dòng)力。在美國(guó),以查爾斯。斯沃伯公司為代表的貼現(xiàn)經(jīng)紀(jì)商于1994年開始了網(wǎng)上證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。這種新興業(yè)務(wù)代表了一種全新的業(yè)務(wù)模式和未來(lái)的發(fā)展方向。首先,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)可以減少固定網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,降低經(jīng)營(yíng)成本,而用戶卻可以不受空間、時(shí)間的限制,只要一臺(tái)電腦、一根電話線,無(wú)論在家里,還是在旅途中都可以與證券商相連,享受每周7天、每天24小時(shí)的不間斷服務(wù)。其次,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的客戶端由標(biāo)準(zhǔn)PC機(jī)、瀏覽器組成,便于維護(hù)。同時(shí),利用網(wǎng)上電子郵件(E-mail)的通訊方式,便于用戶與證券商之間以及證券商內(nèi)部之間的溝通。因此,網(wǎng)上證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)是一種前景廣闊的技術(shù)和非常有效的服務(wù)手段。目前,美國(guó)網(wǎng)上交易帳戶已經(jīng)超過(guò)490萬(wàn)。據(jù)美國(guó)福雷斯特公司的預(yù)測(cè),到2002年,這一數(shù)字將增加1440萬(wàn),網(wǎng)上交易額將從現(xiàn)在的1200億美元增加到6880億美元?,F(xiàn)在,美國(guó)芝加哥期貨交易所、巴黎MATLF期貨交易所、倫敦期貨交易所都在積極籌備上網(wǎng)交易。
一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)證券業(yè)的現(xiàn)狀
我國(guó)證券業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步晚,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用的普及尚未形成相應(yīng)的規(guī)模,投資者中理性投資者的比重仍然較低,這些因素都不同程度上限制了網(wǎng)絡(luò)證券業(yè)在我國(guó)的發(fā)展速度。因此,雖然我們和美國(guó)等國(guó)家在這一領(lǐng)域起步時(shí)間相差不遠(yuǎn),但目前的發(fā)展現(xiàn)狀卻有相當(dāng)?shù)牟罹?。我?guó)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)交易形式主要有兩種。第一種是證券營(yíng)業(yè)部直接和互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái),客戶從網(wǎng)上直接通過(guò)營(yíng)業(yè)部的網(wǎng)站下單及查詢,還可以接收實(shí)時(shí)的股市行情、成交匯報(bào)和信息等等。第二種是證券營(yíng)業(yè)部通過(guò)ISP11的網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)。這樣,網(wǎng)上客戶的下單請(qǐng)求就需要通過(guò)ISP的網(wǎng)站才能到達(dá)營(yíng)業(yè)部??蛻魪腎SP的網(wǎng)站獲取實(shí)時(shí)的股市行情和信息;通過(guò)營(yíng)業(yè)部下單、查詢及獲取成交匯報(bào)。目前國(guó)內(nèi)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)交易最活躍、最積極的是在證券交易營(yíng)業(yè)部。大多數(shù)證券公司在現(xiàn)階段上對(duì)其下屬的營(yíng)業(yè)部采用網(wǎng)絡(luò)交易持支持態(tài)度。但是,我國(guó)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)交易并不很活躍。多數(shù)營(yíng)業(yè)部的網(wǎng)上用戶都只有幾十個(gè),交易量也比較小,網(wǎng)上交易業(yè)績(jī)突出的營(yíng)業(yè)部很少。盡管如此,我們也應(yīng)該看到網(wǎng)絡(luò)證券業(yè)在我國(guó)還是有很大發(fā)展?jié)摿Φ?,證券的欣欣向榮,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,新一代投資者素質(zhì)的不斷提高,政府的大力支持,這些方方面面的發(fā)展都將極大地推動(dòng)和促進(jìn)網(wǎng)上證券業(yè)在我國(guó)的發(fā)展。
二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)證券業(yè)的發(fā)展策略
針對(duì)我國(guó)網(wǎng)上證券業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,在我國(guó)網(wǎng)上證券業(yè)未來(lái)的發(fā)展中應(yīng)注意采取以下策略:
1、降低運(yùn)行成本,提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度。當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易運(yùn)行成本高,這主要包括:通訊費(fèi)、初始設(shè)備投資和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)。如果再考慮到股票交易本身的印花稅、向券商交納的傭金費(fèi)用等,在當(dāng)前股市狀況和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況下,的確制約了不少投資者采用網(wǎng)絡(luò)交易方式。而且,我國(guó)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)速度跟不上,網(wǎng)上行情與信息發(fā)布的速度和營(yíng)業(yè)部(大多數(shù)營(yíng)業(yè)部是用衛(wèi)星小站接收行情)相比還是有很大的差距。如果線路有故障的話,可以慢到幾分鐘以上。
2、提高網(wǎng)絡(luò)安全性。在互聯(lián)網(wǎng)上做網(wǎng)絡(luò)交易的風(fēng)險(xiǎn)比在營(yíng)業(yè)部做交易風(fēng)險(xiǎn)大,因?yàn)榭蛻舨坏貌煌ㄟ^(guò)更多的中間環(huán)節(jié),也比較容易產(chǎn)生問(wèn)題,如:通訊系統(tǒng)線路的穩(wěn)定性、下單交易傳輸?shù)目煽啃院捅C苄缘鹊取Mㄓ嵪到y(tǒng)線路的穩(wěn)定性,有電信局的設(shè)備和線路問(wèn)題,ISP的設(shè)備和線路問(wèn)題,以及營(yíng)業(yè)部的設(shè)備和線路問(wèn)題。至于下單交易傳輸?shù)目煽啃院捅C苄裕瑥募夹g(shù)上講,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)使用的網(wǎng)上安全技術(shù)已經(jīng)可以基本保證上網(wǎng)營(yíng)業(yè)部的安全,但還不能完全排除某些手段高超的網(wǎng)上“黑客”盜竊交易的情況。這一現(xiàn)象,不僅是我國(guó)網(wǎng)上交易系統(tǒng)中亟待解決的問(wèn)題,而且是一個(gè)全球性的問(wèn)題。
3、壯大網(wǎng)上用戶隊(duì)伍,提高投資者素質(zhì)。由于網(wǎng)上交易的客戶數(shù)量和互聯(lián)網(wǎng)上用戶的數(shù)量有很大的關(guān)系,電腦及網(wǎng)絡(luò)使用的普及程度以及投資者對(duì)電腦及網(wǎng)絡(luò)的掌握程度也影響著網(wǎng)上交易的擴(kuò)大。美國(guó)網(wǎng)上交易市場(chǎng)比較成熟,它是建立在一個(gè)龐大的、有7000多萬(wàn)名網(wǎng)上用戶的基礎(chǔ)之上的,而最新公布的統(tǒng)計(jì)資料表明,我國(guó)目前全國(guó)上網(wǎng)人數(shù)僅為110萬(wàn),而且網(wǎng)上用戶的分布,主要集中在大城市和沿海地區(qū),知識(shí)分子在所有用戶中占很大比重,這些和發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)證券營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多,網(wǎng)上用戶層次廣泛,并且網(wǎng)民人數(shù)巨大是無(wú)法相比的。互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入我國(guó)家庭還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。要想使我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)證券業(yè)有較大的發(fā)展,就必須提高我國(guó)投資者的素質(zhì),壯大我國(guó)網(wǎng)上用戶隊(duì)伍。
4、擴(kuò)充網(wǎng)上有效信息的內(nèi)容和質(zhì)量。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)、金融信息、上市公司信息、公司研究報(bào)告信息等很缺乏。理論上來(lái)說(shuō),通過(guò)網(wǎng)絡(luò),大至一個(gè)國(guó)家甚至全球的宏觀經(jīng)濟(jì)和股市的長(zhǎng)期走勢(shì),小至股市的某個(gè)特定板塊和特定題材、某特定股票的實(shí)時(shí)行情,包括各種數(shù)據(jù)的發(fā)布、分析和研究,投資者都應(yīng)該可以很便捷地獲得。但目前中國(guó)的證券機(jī)構(gòu)、投資咨詢機(jī)構(gòu)提供的這類服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,有待于進(jìn)一步開發(fā)。
5、有關(guān)各方應(yīng)大力支持。首先,政府應(yīng)該為發(fā)展網(wǎng)上證券交易營(yíng)造一良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,主要是要引入競(jìng)爭(zhēng),打破現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)中郵電部門一家獨(dú)攬的局面,并制訂法律規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。證監(jiān)會(huì)則應(yīng)給予網(wǎng)上交易寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入,同時(shí)完善監(jiān)管措施,使網(wǎng)絡(luò)交易在適度競(jìng)爭(zhēng)而又規(guī)范有序的環(huán)境中得以充分發(fā)展。作為網(wǎng)上交易的發(fā)展主體———證券商,則應(yīng)為發(fā)展網(wǎng)上交易設(shè)計(jì)全面的方案。由于知識(shí)分子在我國(guó)網(wǎng)上用戶中占很大比重,業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)這一特殊情況來(lái)進(jìn)行。同時(shí)要注意我國(guó)網(wǎng)上商業(yè)尚未起步的情況,在業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)中整合其他商業(yè)服務(wù),使兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。而在考慮技術(shù)解決方案和系統(tǒng)開發(fā)策略時(shí)則應(yīng)保持技術(shù)跨越的思路,調(diào)整現(xiàn)行的信息技術(shù)管理和系統(tǒng)開發(fā)策略,做到全方位發(fā)展網(wǎng)絡(luò)證券事業(yè)。