邊境小額貿(mào)易(代碼"19")是指我國(guó)沿陸地邊境線經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)對(duì)外開放的邊境縣(旗)、邊境城市轄區(qū)(內(nèi)以下簡(jiǎn)稱邊境地區(qū))經(jīng)批準(zhǔn)有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，通過(guò)國(guó)家指定的陸地口岸，與毗鄰國(guó)家邊境地區(qū)的企業(yè)或其他貿(mào)易機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行的貿(mào)易活動(dòng)，包括易貨貿(mào)易、現(xiàn)匯貿(mào)易等各類貿(mào)易形式。

對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易是指經(jīng)財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部等部門批準(zhǔn)的單位從事對(duì)臺(tái)灣等地區(qū)一定范圍內(nèi)小批量、多品種貿(mào)易的業(yè)務(wù)。按照外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部、海關(guān)總署 [1998]外經(jīng)貿(mào)臺(tái)字第158號(hào)文的規(guī)定，每航次每船直接運(yùn)進(jìn)來(lái)自臺(tái)灣的產(chǎn)品、運(yùn)出大陸產(chǎn)品直接去臺(tái)灣價(jià)值為5萬(wàn)美元（含）以下。在對(duì)臺(tái)出口中，如因批量、裝載、商品等原因有少量超出時(shí)，海關(guān)可酌情在20%幅度內(nèi)掌握適當(dāng)放寬。

對(duì)邊境小額貿(mào)易及對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易出口貨物，凡海關(guān)作為報(bào)關(guān)出口，并符合稅法規(guī)定退稅范圍和手續(xù)的，經(jīng)批準(zhǔn)后，可比照一般貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定辦理。

邊境小額貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資格、條件以及在核定的企業(yè)總數(shù)內(nèi)，由各邊境省、自治區(qū)自行審批。邊境小額貿(mào)易企業(yè)名錄須報(bào)外經(jīng)貿(mào)部核準(zhǔn)，并抄報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門備案。未按規(guī)定批準(zhǔn)并報(bào)備案的企業(yè)，一律不得經(jīng)營(yíng)邊境小額貿(mào)易。開展邊境小額貿(mào)易原則上不受貿(mào)易方式和經(jīng)營(yíng)分工限制。

允許邊境省自治區(qū)各指定1至2家邊境小額貿(mào)易企業(yè)，通過(guò)指定邊境口岸，經(jīng)營(yíng)向我國(guó)陸地邊境毗鄰國(guó)家出口邊境地區(qū)自產(chǎn)的國(guó)家指定公司聯(lián)合統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的商品，以及進(jìn)口國(guó)家實(shí)行核定公司經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口商品。經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單需報(bào)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部核準(zhǔn)。

邊境小額貿(mào)易企業(yè)凡出口國(guó)家實(shí)行配額、許可證管理的出口商品，除實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的商品和軍民通用化學(xué)品及易制毒化學(xué)品外，可免領(lǐng)配額、許可證，但要接受外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家計(jì)委的宏觀管理。在外經(jīng)貿(mào)部切塊下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，海關(guān)憑企業(yè)出口合同和各邊境省、自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)管理部門下達(dá)的文件驗(yàn)放。

國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委（國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室）每年根據(jù)上年度邊境小額貿(mào)易進(jìn)口情況和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求情況，專項(xiàng)給各邊境地區(qū)下達(dá)一定數(shù)額的邊境小額貿(mào)易進(jìn)口配額。在核準(zhǔn)的配額內(nèi)，由外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)各邊境省、自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)管理部門發(fā)放進(jìn)口許可證。邊境小額貿(mào)易企業(yè)凡進(jìn)口國(guó)家實(shí)行配額管理的進(jìn)口商品，海關(guān)憑邊境省、自治區(qū)發(fā)放的配額證明和進(jìn)口許可證放行。對(duì)邊境小額貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)行特定管理和登記管理的進(jìn)口商品，也要適當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，具體辦法由國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委（國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室）分別商有關(guān)部門制定下達(dá)。