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集中型統(tǒng)計體制

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1.什么是集中型統(tǒng)計體制

集中型統(tǒng)計體制是指國家設有專門的統(tǒng)計領導機關,如國家統(tǒng)計局或中央統(tǒng)計局,負責統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)全國的統(tǒng)計工作,并主管重大的國情國力統(tǒng)計調(diào)查;國家統(tǒng)計局或中央統(tǒng)計局領導的(通常有兩種領導形式:行政和業(yè)務兩方面都領導的垂直領導形式和只是在業(yè)務上進行指導的領導形式)政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)負責完成統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督三項基本功能。

2.集中型統(tǒng)計體制的優(yōu)缺點

集中型統(tǒng)計體制的優(yōu)點在于:

1、可以最大限度地避免重復調(diào)查,節(jié)約調(diào)查經(jīng)費,減少統(tǒng)計調(diào)查對象的負擔;

2、由獨立于各主管部門的統(tǒng)計機構(gòu)負責統(tǒng)計工作,較易做到客觀、公正,能有效地避免主管部門的行政干擾;

3、易于建立統(tǒng)一的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計標準體系,強化全國統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調(diào)性;

4、將統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督三種功能集中于政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng),有利于該系統(tǒng)掌握豐富的統(tǒng)計資料,熟悉各項指標的口徑范圍、計算方法、資料來源和數(shù)字質(zhì)量,能夠?qū)Y料進行必要的調(diào)整和科學估算,對資料進行深入開發(fā)和系統(tǒng)分析,為國家實施宏觀調(diào)控政策和有關部門與單位進行科學決策提供優(yōu)質(zhì)報務。

集中型統(tǒng)計體制的缺點在于:

1、由國家統(tǒng)計局或中央統(tǒng)計局主管全國統(tǒng)計工作,容易忽視其他方面對統(tǒng)計信息的需求,不利于調(diào)動全社會辦統(tǒng)計的積極性;

2、政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)在一定程度上脫離經(jīng)濟、社會與科技管理的實際,對各個領域的具體情況和存在問題了解不全、不深、不具體,影響統(tǒng)計調(diào)查與分析的深度以及咨詢服務的針對性;

3、集中型的統(tǒng)計體制還要維持一個相當龐大的政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng),人員眾多,統(tǒng)計調(diào)查成本高。

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