非勞動(dòng)收入
1.什么是非勞動(dòng)收入[1]
非勞動(dòng)收入是指勞動(dòng)收入以外的通過(guò)其他途徑獲得的各種收入。主要包括財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入等。其中,財(cái)產(chǎn)性收入是指各種投資收入,如投資所得股份分紅、股息,購(gòu)買國(guó)債所得債息,股票市場(chǎng)炒股所得,銀行存款利息收入,以及憑借各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地房產(chǎn)權(quán)等所得收入,如技術(shù)發(fā)明成果、專利折合股份所得分紅、商標(biāo)商譽(yù)轉(zhuǎn)讓所得收入、稿費(fèi)之外另付的版稅、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、房租等等。
經(jīng)營(yíng)性收入是指經(jīng)營(yíng)所得超過(guò)平均利潤(rùn)率并由股東會(huì)同意支付給經(jīng)營(yíng)者的部分,如大膽決策所獲得的超過(guò)市場(chǎng)平均利潤(rùn)收入中應(yīng)支付給經(jīng)營(yíng)者的部分,營(yíng)銷策略吸引人而獲得的超過(guò)平均利潤(rùn)率收入中應(yīng)支付給經(jīng)營(yíng)者的部分等等。轉(zhuǎn)移性收入是指遺產(chǎn)、饋贈(zèng)以及通過(guò)再分配所得的國(guó)家支付的救濟(jì)金、扶貧款等等。其他收入是指除以上三類以外的各種非勞動(dòng)收入,如購(gòu)買彩票中大獎(jiǎng)等。
2.非勞動(dòng)收入的種類[2]
非勞動(dòng)收入分為三類,即要素收入、政府轉(zhuǎn)移支付和捐贈(zèng)。
要素收入是指通過(guò)資本、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等要素參與分配獲得的收入,其中包括分紅、利息、租金、出售專利、訣竅等獲得的收入。
政府轉(zhuǎn)移支付是政府將其向社會(huì)所征收的稅費(fèi)中的一部分無(wú)償提供給個(gè)人,主要是養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)金,某些津貼、行業(yè)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等。
捐贈(zèng)來(lái)自慈善機(jī)構(gòu)、企業(yè)、組織或個(gè)人,也是無(wú)償?shù)模苁谡卟恍枰蒙唐坊蚍?wù)作為回報(bào)。
3.保護(hù)合法的勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入[3]
- 首先要從法律上界定收入的合法與非法。
非法收入包括通過(guò)權(quán)錢交易、貪污受賄、偷稅漏稅、走私販私、制假售假等非法手段獲得的收入,對(duì)這樣的非法收入要予以打擊、取締和清繳。在這方面,我國(guó)頒布的刑法、反走私法等法律都作出了明確的規(guī)定。對(duì)于合法勞動(dòng)收入,以勞動(dòng)法為龍頭的一系列法律法規(guī)都作出了相應(yīng)的保護(hù)規(guī)定。
- 其次,要明確非勞動(dòng)收入合法有效的途徑。
如國(guó)家關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的法律及其相關(guān)法規(guī)政策,就明確規(guī)定科技成果可以折合成技術(shù)股,獲得相應(yīng)的股份分紅收入,或者按科技成果收入的一定比例提成,提取的這部分收入直接支付給科技人員。資本、經(jīng)營(yíng)管理等要素參與收益分配也已經(jīng)或正在制定相關(guān)法律法規(guī)或政策。
- 第三,要從制度上予以保證。
保護(hù)合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入,要深化分配制度改革,建立并完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,把按勞分配制度與按生產(chǎn)要素參與分配結(jié)合起來(lái),社會(huì)主義建設(shè)者包括工人、農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)管理人員、科技人員、機(jī)關(guān)干部以及私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶等都能通過(guò)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)獲得合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入,使大家都富起來(lái)??偠灾?,實(shí)現(xiàn)合法勞動(dòng)收入和合法非勞動(dòng)收入相結(jié)合,符合中央關(guān)于按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,符合按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配原則,是一條富民之路。