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統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

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1.統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的概念[1]

統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是由統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作所做的統(tǒng)一規(guī)定,以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)形式或部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布。

統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分為廣義統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和狹義統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。廣義的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),包括各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的涵義、計(jì)算方法、分類(lèi)目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼方面所作出的統(tǒng)一規(guī)范。狹義統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),僅指統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)法規(guī)定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是指前者。

2.統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容[1]

1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化,是指對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的概念、計(jì)算方法和應(yīng)用范圍的規(guī)范化。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的概念包括指標(biāo)的內(nèi)涵和外延兩面。內(nèi)涵說(shuō)明本指標(biāo)質(zhì)的規(guī)定性與其他指標(biāo)的區(qū)別;外延是本指標(biāo)包括的范圍。計(jì)算方法是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)量方法和測(cè)量方法,是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)必須具備的要素之一。應(yīng)用范圍是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的特定的界定范圍。

2、分類(lèi)目錄,是指統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的一種。如商品可以按生產(chǎn)單位劃分為農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品;按用途可以劃分為生產(chǎn)資料消費(fèi)資料。消費(fèi)資料還可按吃、穿、用、燒等進(jìn)行分類(lèi)。分類(lèi)目錄是統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料分類(lèi)整理的依據(jù),是分析研究的基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查的分類(lèi)目錄必須由國(guó)家統(tǒng)一制定。

3、調(diào)查表式,是指統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中采用的統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)查表格形式。統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的一般格式是:左上角為填報(bào)單位的標(biāo)記,中間是表格和報(bào)告期別,右上角為統(tǒng)計(jì)調(diào)查表法定標(biāo)記。其中依次列出表號(hào)、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)備案文號(hào)。表的左面一般為表的主欄,列出統(tǒng)計(jì)調(diào)查的指標(biāo);右面為賓欄,列出統(tǒng)計(jì)分組標(biāo)志等。表的下面是統(tǒng)計(jì)責(zé)任標(biāo)志,從左至右依次為企業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、填表人、實(shí)際報(bào)出日期。

4、統(tǒng)計(jì)編碼,是指對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的編號(hào),是計(jì)算機(jī)匯總的標(biāo)志。制定科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)編碼及統(tǒng)計(jì)調(diào)查表式的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,是科學(xué)工整理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、保證統(tǒng)計(jì)資料準(zhǔn)確性的基礎(chǔ),對(duì)于提高統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)與管理水平,適應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)化的要求,建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系有著重要的作用。

3.統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)

1、國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),是在全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn);

2、部門(mén)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),是在一個(gè)部門(mén)范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);

3、其他統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在既沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則下制定的補(bǔ)充性的標(biāo)準(zhǔn)。

4.統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定的法定權(quán)限

統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在法律效力上,最高層次是國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),其次是部門(mén)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。凡是有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);在沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,執(zhí)行部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)。在既沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,應(yīng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則,來(lái)制定補(bǔ)充性的其他統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

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