貨幣資金管理
目錄
1.什么是貨幣資金管理[1]
貨幣資金管理是指企業(yè)現(xiàn)金資產(chǎn)和準現(xiàn)金資產(chǎn)(有價證券、應收應付帳款等)的管理,其目的是在整個企業(yè)系統(tǒng)范圍內對公司資源流動和資金的來源(即流動資產(chǎn)和債務)進行最合理的利用。
2.貨幣資金管理的作用[2]
貨幣資金作為支付工具和償債手段,如果其收支不能較好地配合,很容易導致周轉失靈。同時,貨幣資金流動性強,也容易成為貪污挪用的對象。因此,加強貨幣資金的管理與控制,對民間非營利組織具有十分重要的意義。
1.加強貨幣資金管理,可以保持民間非營利組織財務上的流動性
貨幣資金的流入、流出和結存情況,將對民間非營利組織的財務流動性產(chǎn)生很大的影響。民間非營利組織貨幣資金的流入和流出應該較好地配合,才能維持民間非營利組織的支付能力和償債能力。日常活動中,除保證足夠的資金滿足正常開支所需外,還應預先留出安全儲備,以應付緊急情況所需。
2.通過良好的貨幣資金管理,可以更有效地運用資金
民間非營利組織貨幣資金存量過多或過少都不好,應該保持在一個合理的水平上。民間非營利組織現(xiàn)存的貨幣資金,沒有參加業(yè)務活動過程,如遇通貨膨脹還存在購買力損失的風險,因此持有過多的貨幣資金是資源浪費。民間非營利組織應加強貨幣資金管理,盡量不出現(xiàn)資金閑置,而使其產(chǎn)生最大的效益;反之,民間非營利組織現(xiàn)存的貨幣資金過少,則有可能危及支付能力和償債能力,給民間非營利組織帶來負面影響。為此,民間非營利組織應在平時做好貨幣資金使用的規(guī)劃工作,事先對貨幣資金的收支做出合理的安排。
3.加強貨幣資金管理,能有效地防止舞弊
在民間非營利組織的各項財產(chǎn)中,貨幣資金是被貪污挪用的主要對象之一。加強貨幣資金的管理,要求民間非營利組織制定嚴格的內部控制制度,保證貨幣資金收入確實、保管妥善、支出正當,從而有效地防止舞弊行為的發(fā)生。
3.貨幣資金管理和控制原則[3]
1.嚴格職責分工
不相容職務相分離原則是一項嚴密的內部牽制制度,即將涉及貨幣資金不相容的職責分由不同的人員擔任,以減少和降低貨幣資金管理上舞弊的可能性。
2.實行交易分開
為防止將現(xiàn)金收入直接用于現(xiàn)金支出的坐支行為,必須實行交易分開原則,即將現(xiàn)金支出業(yè)務與現(xiàn)金收入業(yè)務分開處理。
3.實施內部稽核
內部稽核制度也是會計內部控制制度的重要一環(huán),即設置內部稽核單位和人員,建立內部稽核制度,以加強對貨幣資金管理的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)貨幣資金管理中存在的問題并予以改進。
4.實施定期輪崗制度
指對涉及貨幣資金管理和控制的業(yè)務人員實行定期輪換崗位,以減少貨幣資金管理與控制中產(chǎn)生舞弊的可能性,及時發(fā)現(xiàn)有關人員的舞弊行為。
4.貨幣資金管理的控制重點[4]
(1)把好“一關”,即貨幣資金的支出關。
常言說,節(jié)流等于開源。因此,控制非法和不合理的資金支出,等于帶來了等量的資金流人。但如何判定哪些支出合法、合理,而哪些支出有問題、有“嫌疑”呢?關鍵是看支出程序是否合法、合理。為此,要做到“四審四看”,即:一是審支付申請,看是否有理有據(jù);二是審支付程序,看審批程序、權限是否正確,審批手續(xù)是否完備;三是審支付復核,看復核工作是否到位;四是審支付辦理,看是否按審批意見和規(guī)定程序、途徑辦理,出納人員是否及時登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。
(2)管住“七個點”。
①管住貨幣資金的流人點。具體地說,就是要分清錢是從哪兒來的,以什么形式來的,來了多少,還缺多少,沒來的錢怎么辦。同時,對已取得的貨幣資金收入必須及時入賬,不得私設小金庫,不得賬外設賬,嚴禁收款不入賬。
②管住銀行開戶點。對銀行賬戶的開立、管理等要有具體規(guī)定。有些單位以各種理由在同一銀行的不同營業(yè)網(wǎng)點開立賬戶,或者同時跨行開戶、多頭開戶、隨意開戶,甚至將單位公款以職工個人名義私存銀行。究其原因,不外乎一是為了防止銀行扣款而“改頭換面”、“狡兔三窟”;二是搞“小金庫”,方便支出。因此,按照有關規(guī)定,應及時、定期對銀行開戶點進行認真清理和檢查。
③管住現(xiàn)金盤存點。有些單位的日常現(xiàn)金盤點工作是由現(xiàn)金出納人員自行完成的,這種做法需要改進,至少應增加其他第三者參與盤點或監(jiān)盤的內容,保證現(xiàn)金賬面余額與實際庫存相符。
④管住銀行、客戶對賬點。一切貪贓枉法行為都喜歡秘密、黑暗,怕見光,怕公開。對賬就是公開,就是使雙方或多方經(jīng)濟交易事項明朗化。一般而言,單位與銀行之間的對賬較有規(guī)律,按照有關規(guī)定,每月至少要核對一次。相比之下,單位與客戶之問的對賬難度要大得多。一是因為社會信用危機的普遍存在,使得逃債的行為時有發(fā)生;二是客戶分布天南地北,相隔遙遠,比較復雜,客觀上增加了對賬的難度。因此,應加強與異地和同城單位之間往來款項的核對,確保貨幣資金支付合理,回收及時、足額。
⑤管住票據(jù)及印章保管點。任何單位都應該明白一個道理,那就是:“薄薄票據(jù),價格千金;小小印章,力重萬鈞?!币虼耍鲉挝灰鞔_各種票據(jù)的購買、保管、領用、背書轉讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責權限和程序,并專設備查簿登記,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用,并且備查簿需作會計檔案管理。同時,單位必須加強銀行預留印鑒的管理,嚴禁由一個人保管支付款項所需的全部印章。畢竟,制度約束比個人的自覺性更可靠、更有效。
⑥管住督促、檢查點。任何人或多或少都可能有些惰性,任何制度也或多或少有些漏洞。因此,加強對與貨幣資金有關的人員和制度的督促檢查很有必要.對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應當及時采取措施,加以糾正和完善。
⑦管住財會人員的任用點。財會人員要具有政治思想好、業(yè)務能力強、職業(yè)道德好的良好素質,還要具備從業(yè)資格和任職資格。同時,要建立定期換崗、輪崗制度,防止一個人在財會部門長時期做同一工作。這樣既可使財會人員學到新的業(yè)務,掌握新的知識,綜合能力進一步提高,又使常年不“挪窩”易滋生的懶散習氣和小團體勢力得以克服和抑制,還可能使一些長期隱蔽的違法犯罪活動因人事變動、新人接手而被揭示出來。
5.國際商務對貨幣資金管理的注重點[5]
國際商務活動中對貨幣資金的管理比國內企業(yè)要復雜得多,除了要遵循國內企業(yè)資金管理的一般原則之外,還必須考慮以下因素:
1.資金跨國流動的渠道和手續(xù)。國際商務活動中免不了資金在國際間流動,但是各國政府都訂有一些限制資金自由流動的法規(guī),國際間金融交換工具和機構也相對缺乏,因此資金收付手續(xù)較為復雜,資金流動的速度相對就較為遲緩。
2. 資金跨國界流動的匯率。這一因素給國際商務活動中資金流動帶來風險,也可能給企業(yè)帶來資金升值的機會。
3. 各國利率的差異。各國之間的利率必定存在著一定的差異。在匯率穩(wěn)定的情況下,企業(yè)可以考慮這一資金調撥的重要推動因素。
6.企業(yè)貨幣資金管理中存在的問題[6]
1.現(xiàn)金收支業(yè)務管理的漏洞。
更改憑證金額.虛構內容。會計人員或其他經(jīng)辦人員利用工作上的便利條件或憑證上的漏洞,乘機更改發(fā)票、收據(jù)上的金額,貪污相應款項,或通過添加經(jīng)濟業(yè)務內容和金額,將現(xiàn)金據(jù)為己有。
無證無賬或和票據(jù)不一致。無證無賬是指出納人員或收款人員利用經(jīng)手現(xiàn)金收入的機會,在收入現(xiàn)金時既不給付款方開據(jù)收據(jù)或發(fā)票。也不報賬和記賬,而是直接將現(xiàn)金占為己有;票據(jù)不一致是指出票時套寫或利用假復寫的方法,使發(fā)票聯(lián)與記賬聯(lián)不一致,貪污差額部分。
撕毀票據(jù)、盜用憑證。會計人員或出納人員對收入現(xiàn)金的票據(jù).乘機撕毀,從而將票款私吞;或用盜取的發(fā)票,向客戶開票重復收款或報銷,隱匿現(xiàn)金。
少列、多列總額。出納人員或收款人員將現(xiàn)金收入或現(xiàn)金支出合計數(shù)加錯,致使現(xiàn)金收入日記賬合計數(shù)少記,支出日記賬合計數(shù)多記.從而將多余庫存現(xiàn)金占為已有。
2.銀行存款收支業(yè)務的管理漏洞。
私自提現(xiàn)、支票套物。會計人員或出納人員私自簽發(fā)現(xiàn)金支票,用于提現(xiàn)或購商品、物資,不留存根,不記賬,將所提現(xiàn)金、所購商品、物資據(jù)為已有。
涂改銀行對賬單。出納人員私自提現(xiàn),然后涂改銀行對賬單上的發(fā)生額,使其與銀行存款日記賬上的金額相符.以掩蓋銀行存款減少的事實。
私自背書轉讓,出借支票。會計將轉賬支票、匯票及銀行本票私自轉讓給其他單位,或將支票借給他人用于結算,允許他人使用本企業(yè)開設的銀行賬戶為其辦理轉賬業(yè)務,從中謀取私利。
多頭開戶,套取利息。截留公款。會計人員利用個別銀行間相互拉客戶的機會,私自利用企業(yè)印章在他行開設存款賬戶,對收進的款項存入私設的戶頭,等期末再存人單位賬號,將私存期間的利息據(jù)為己有。
7.企業(yè)貨幣資金管理存在問題的原因[6]
1.沒有建立完善的貨幣資金內部控制體系。當前多數(shù)企業(yè)沒有一個健全有效的內控框架,控制環(huán)境薄弱,沒有建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的組織機構。
2.忽視貨幣資金內部控制的關鍵點。貨幣資金的控制要點是現(xiàn)金收支業(yè)務和銀行存款收支業(yè)務的管理。從現(xiàn)金和銀行存款內部控制現(xiàn)狀來看,大多數(shù)單位沒有注重崗位分工、授權批準制度的建立,導致了現(xiàn)金、銀行存款漏洞的發(fā)生。
8.企業(yè)加強貨幣資金管理的措施[7]
(一)控制貨幣資金的收支
(二)加強對現(xiàn)金收支的內部控制
(三)建立內部稽核制度。
(四)加強對會計人員的法制觀念。職業(yè)道德的培養(yǎng),建立定期輪崗制度