集約型經(jīng)濟增長方式
目錄
1.什么是集約型經(jīng)濟增長方式
集約型經(jīng)濟增長方式是指依靠生產要素質量和使用效率的提高,以及生產要素的優(yōu)化組合,通過技術進步,提高勞動者素質和增加資金、設備、原材料的利用率等來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的方式。其實質就是提高經(jīng)濟增長質量和經(jīng)濟效益為中心。
2.集約型經(jīng)濟增長方式的特征
(1)經(jīng)濟增長在很大程度上是由技術創(chuàng)新、人力資本積累、資源轉移、規(guī)模經(jīng)濟、學習效應等因素形成的動力所推動;
(2)在同樣的增長規(guī)模和增長速度下 ,所受的資源約束和通貨膨脹壓力較小;
(3)如果宏觀調控得當 ,則增長過程基本上可以保持持續(xù)穩(wěn)定的狀態(tài),一般只存在較小的屬于動態(tài)經(jīng)濟的自然波動;
(4)產品的品種較多、質量較高、市場競爭力較強、庫存積壓較少。
這是一種增長代價較小 ,增長的質量和效益較高的增長方式。
3.集約型經(jīng)濟增長方式與粗放型經(jīng)濟增長方式的區(qū)別
粗放型經(jīng)濟與集約型經(jīng)濟的區(qū)別是:
第一、在經(jīng)濟發(fā)展的目標上,粗放型經(jīng)濟增長方式片面追求社會生產總量的增長,突出產值的增長速度;集約型經(jīng)濟增長方式強調提高經(jīng)濟增長的質量和效益。
第二、在經(jīng)濟發(fā)展的手段上,粗放型經(jīng)濟增長方式主要依靠生產要素的擴張,增加人財物的投入;集約型經(jīng)濟增長方式主要依靠科技進步和提高勞動者素質,提高生產的效率和效益。
第三、在經(jīng)濟發(fā)展的途徑上,粗放型經(jīng)濟增長方式主要依靠鋪新攤子,上新項目,擴大投資規(guī)模;集約型經(jīng)濟增長方式主要靠充分利用現(xiàn)有基礎,著重于更新、改造和挖潛。
第四、在經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)狀態(tài)上,粗放型經(jīng)濟增長方式表現(xiàn)為經(jīng)濟周期性波動地增長;集約型經(jīng)濟增長方式表現(xiàn)為經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
4.如何實現(xiàn)粗放型增長方式向集約型經(jīng)濟增長方式轉變
近十幾年來,我國經(jīng)濟出現(xiàn)了高速增長的態(tài)勢,但是,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,由于增長方式、管理方式、法制體制等方面的原因,同樣在短短的 20年的時間,我們的環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題集中表現(xiàn)出來,與發(fā)達國家相比,我國每增加單位 GDP的廢水排放量要高出4倍,單位工業(yè)產值產生的固體廢棄物要高出10倍以上;與此同時,我國資源利用效率低,資源、能源消耗量大。這種高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型擴張的經(jīng)濟增長方式已難以為繼。經(jīng)濟增長的粗放方式,也導致建設規(guī)模過大、投資需求膨脹、煤電油運緊張、價格水平上漲、經(jīng)濟結構失衡等一系列問題,特別是帶來了十分尖銳的資源環(huán)境矛盾。為此,轉變經(jīng)濟增長方式,將是當前和未來一段時間內,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的一項長期任務。
如何推進經(jīng)濟增長方式的轉變呢?
(1)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,依靠科技進步,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。加快開發(fā)對經(jīng)濟集約化增長有重考試,大收集整理大帶動作用的關鍵技術。大力發(fā)展高新技術產業(yè)。有區(qū)別、有重點地繼續(xù)加強基礎產業(yè)和基礎設施建設。積極發(fā)展第三產業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)。
(2)促進企業(yè)技術改造和重組。立足于現(xiàn)有基礎,注重盤活用好存量資產,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,把提高企業(yè)技術水平與優(yōu)化現(xiàn)有資源配置結合起來,走出一條集約化發(fā)展經(jīng)濟的新路子。鼓勵東部地區(qū)的資金、技術和人才對中西部企業(yè)重組改造投資參股,促進各種資源在競爭中合理流動。
(3)以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路。充分發(fā)揮信息對物質、能源的節(jié)約和增值作用,降低經(jīng)濟發(fā)展對資源和環(huán)境的壓力。通過信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè),實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化升級。大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化,在政務、商務和國民經(jīng)濟其他領域廣泛應用信息化技術。
(4)注重能源資源節(jié)約和合理利用。鼓勵開發(fā)和應用節(jié)能降耗的新技術,制定專項規(guī)劃,明確各行考,試大收集整理業(yè)節(jié)能降耗的標準、目標和政策措施,用制度和價格機制來約束企業(yè)的資源使用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。倡導節(jié)約能源資源的生產方式和消費方式,在全社會形成節(jié)約意識和風氣,加快建設節(jié)約型社會。
(5)轉變出口增長模式,從建立在低級勞動密集型產業(yè)基礎上的,以靜態(tài)比較優(yōu)勢為基礎,以量的擴張為特征的粗放式的出口增長模式,向以動態(tài)比較優(yōu)勢的挖掘培育為基礎,以質的改善及出口產業(yè)結構的提升為本質的現(xiàn)代出口增長模式轉變。今后出口貿易要更多地兼顧增長效益、更多地兼顧貿易條件及國民福利。
(6)轉變政府職能,改變政府職能錯位、越位、不到位的狀態(tài),建設有限政府和有效政府。深化財政改革和價格改革,改革干部政績考核和提拔任用體制。
(7)加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,促進人與自然和諧相處。粗放型的經(jīng)濟增長方式導致了嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。轉變經(jīng)濟增長方式,要盡快扭轉高排放、高污染的狀況,抓緊解決嚴重威脅人民群眾健康安全的環(huán)境污染問題,進一步加強環(huán)境保護和生態(tài)建設。
對于企業(yè)而言,可以從體制、技術、管理、信息、結構、人員素質六個方面采取措施,可供選擇的發(fā)展戰(zhàn)略包括擴大內需戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、資源節(jié)約戰(zhàn)略、金融改革戰(zhàn)略、技術升級戰(zhàn)略、信息化戰(zhàn)略。
對于政府而言,要切實轉變政府職能,提高效率,提供公共服務,深化財稅改革、價格改革,保持物價總水平基本穩(wěn)定,完善市場體系和市場秩序,改善對外貿易條件。